ACTA N.º 53-2022

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del dos de junio de dos mil veintidós, con asistencia de los señores Magistrados Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, Max Alberto Esquivel Faerron, Luz de los Ángeles Retana Chinchilla, Hugo Ernesto Picado León y Zetty María Bou Valverde.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO. INFORMES DE FUNCIONARIOS DEL TRIBUNAL.

A) Informe de participación en la misión de acompañamiento técnico de las elecciones presidenciales de la República de Colombia. Del señor Luis Alfonso Hernando Echeverría, Asesor en Tecnologías de Información 2 de la Dirección General de Estrategia Tecnológica, se conoce memorial del 27 de mayo de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe de participación en la misión de acompañamiento técnico internacional de las Elecciones de Presidente y Vicepresidente 2022-2026 de la República de Colombia, del 10 al 16 de mayo del 2022.

Se dispone: Tener por rendido el informe. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de vacaciones y encargo de funciones del Secretario General del TSE. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1269-2021 del 31 de mayo de 2021, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Solicito respetuosamente autorización para disfrutar de vacaciones los días 7, 8 y 9 de junio de 2022 y que, durante tales fechas, se encarguen mis funciones a la señora Adriana María Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del TSE.".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Anteproyecto de presupuesto 2023. De la señora Karla Duarte Azofeifa, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretaría General de este Tribunal, se conoce oficio n.° CDIR-0164-2022 del 31 de mayo de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 27-2022, celebrada el 31 de mayo de 2022 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Franklin Mora González, Director Ejecutivo; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, que dice:

«Del señor Franklin Mora González, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-1494-2022 del 31 de mayo de 2022, recibido el mismo día en la Coordinación de este Consejo, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Como producto del proceso de formulación presupuestaria que conduce la Dirección Ejecutiva; sustentado en la planificación estratégica, táctica y operativa institucional, a través de los planes operativos anuales de todas las dependencias, cumpliendo con lo establecido en los artículos 5 y 33 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, y atendiendo los Lineamientos Técnicos sobre el Presupuesto de la República, emitidos por el Ministerio de Hacienda, se adjuntan –para conocimiento y aprobación– los cuadros resúmenes con las cifras que componen el anteproyecto de presupuesto 2023 del Tribunal Supremo de Elecciones, por subprograma presupuestario y los totales globales, el que, según luce en el siguiente cuadro comparativo, asciende a ¢58.915.400.000,00.

 

 

CÓDIGO

DESCRIPCIÓN

LEY DE PRESUPUESTO

SOLICITUD  DE  GASTOS

DIFERENCIA

2022

2023

ABSOLUTA

%

850-01

 SUBPROGRAMA ORDINARIO

16 095 928 000

16 194 422 000

98 494 000

0,6

850-02

 SUBPROGRAMA ELECTORAL:

35 366 627 878

34 039 852 000

-1 326 775 878

-3,8

 

 + Operativo

26 291 003 300

27 065 373 331

774 370 031

2,9

 

 + Elecciones (Presidenciales / Municipales)

4 847 890 082

4 215 061 520

-632 828 562

-13,1

 

 + Eventual segunda ronda

2 616 600 000

0

-2 616 600 000

-100,0

 

 + Referéndum /1

1 611 134 496

2 759 417 149

1 148 282 653

71,3

 

 + Contribución estatal a partidos políticos

8 141 158 006

8 681 126 000

539 967 994

6,6

401

    TOTAL

59 603 713 884

58 915 400 000

-688 313 884

-1,2

401

    TOTAL (sin deuda política)

51 462 555 878

50 234 274 000

-1 228 281 878

-2,4

/1 El monto exacto de Referendo en el presupuesto 2022 fue de ¢2 685 420 612,00 (crecimiento real 2,8%).

 

Resulta importante destacar que, con miras al proceso electoral municipal del año 2024, que a todas luces implicará la movilización de mayor cantidad de recurso humano y material por parte de la institución, al estarse dando el aumento en la cantidad de cantones inscritos (84 a la fecha, con posibilidad de 2 más al finalizar el año 2022), lo que lleva a prever el crecimiento no solo de los partidos políticos que disputarán puestos políticos, sino como consecuencia, el crecimiento de las candidaturas a inscribir, es necesario realizar las previsiones respectivas que permitan atender con oportunidad y eficiencia las situaciones imprevistas y urgentes que puedan presentarse de previo y durante el proceso electoral que se avecina.

Siendo que el Tribunal Supremo de Elecciones cuenta en su presupuesto anual con la subpartida 90202 “Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria”, en donde se incluye el rubro para el Fondo General de Elecciones, el cual por años se ha mantenido con un monto invariable de ¢300.000.000,00, es dable pensar que, ante un panorama eleccionario complejo y variable como es el del año 2024, sea necesario atender imprevisibilidades -siempre con base en el Reglamento para la aplicación del artículo 25 del Código Electoral: Fondo General de Elecciones- como jornadas extraordinarias o el pago de auxiliares electorales, con los recursos dispuestos para tal fin, lo que nos lleva indefectiblemente a presupuestar un monto superior de ¢500.000.000,00, que permita a la institución reaccionar ante ajustes en el proceso.

De ser avalado por el CDIR lo propuesto en el Anteproyecto de Presupuesto 2023, se sugiere ser elevado al Tribunal para su respectiva aprobación.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Elevar al Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.».".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

B) Propuesta de ampliación a la segunda modificación presupuestaria. De la señora Karla Duarte Azofeifa, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretaría General de este Tribunal, se conoce oficio n.° CDIR-0166-2022 del 1.° de junio de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo único de la sesión extraordinaria n.º 28-2022, celebrada el 1.° de junio de 2022 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones –quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Franklin Mora González, Director Ejecutivo; Héctor Enrique Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Ileana Cristina Aguilar Olivares, Directora General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, que dice:

«Del señor Franklin Mora González, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-1475-2022 del 30 de mayo de 2022, recibido el mismo día en la Coordinación de este Consejo, mediante el cual presenta propuesta de ampliación a la segunda modificación presupuestaria correspondiente al mes de mayo de 2022, referencia H-005.

Se dispone: Elevar a consideración del Superior con la recomendación de aprobar. ACUERDO FIRME.».".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Corrección de informes de empadronamiento de nuevas personas electoras. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0356-2022 del 25 de mayo de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual se refiere a los informes relativos al empadronamiento de nuevas personas electoras correspondientes a los meses de octubre de 2021 a marzo de 2022.

Se dispone: Tomar nota; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DEL REGISTRO CIVIL.

A) Autorización para firmar certificaciones del Departamento Civil. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0362-2022 del 27 de mayo de 2022, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 30 de mayo de 2022, mediante el cual literalmente manifiesta:

"De conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, respetuosamente elevo a conocimiento de las señoras magistradas y señores magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, las solicitudes para firmar certificaciones del Departamento Civil que detallo a continuación:

NOMBRE

CÉDULA

UNIDAD

OFICIO DE LA JEFATURA

Nereyda Auxiliadora Campos Amador

801160114

Oficina Regional de Alajuela

CSR-0349-2022 del 26 de mayo de 2022

Rebeca Hernández Sosa

900930929

Oficina Regional de Alajuela

CSR-0349-2022 del 26 de mayo de 2022

 

Con la finalidad de no desmejorar el servicio al público, muy respetuosamente solicito conceder las autorizaciones requeridas.".

Se dispone: De conformidad con lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 110 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, se autoriza a las referidas funcionarias para que firmen certificaciones y constancias del Departamento Civil, a partir de la respectiva publicación en el Diario Oficial. Para esos efectos regístrense las firmas y los sellos que utilizarán. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Solicitud de prórroga para referirse a modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. De las señoras Arlene Castro Jiménez e Ilenia Linoa Ortiz Ceciliano, Secretaria General Adjunta y Secretaria de Actas, respectivamente, de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.° UNEC-012-2022 del 31 de mayo de 2022, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atención del oficio STSE- 1217-2022, de fecha 19 de mayo de 2022, en el cual conceden diez días hábiles a fin de presentar observaciones a la propuesta de Modificación del Manual Descriptivo de Puestos Institucional, respecto al puesto de Profesional en Gestión de Riesgos de Emergencias, respetuosamente solicitamos nos concedan una prórroga por un tanto similar.".

Se dispone: Conceder la prórroga conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

A las doce horas terminó la sesión.

 

 

 

Eugenia María Zamora Chavarría

 

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Luz de los Ángeles Retana Chinchilla

 

 

 

 

Hugo Ernesto Picado León

 

 

 

 

Zetty María Bou Valverde