ACTA N.º 39-2019

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas del cuatro de abril de dos mil diecinueve, con asistencia de los señores Magistrados Luis Antonio Sobrado González quien preside, Eugenia María Zamora Chavarría y Max Alberto Esquivel Faerron.


ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Encargo de funciones del señor Coordinador de Servicios Regionales. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0346-2019 del 29 de marzo de 2019, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 1.° de abril de 2019, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios, el Instructivo para el trámite de recargos de funciones y la circular número STSE-0030-2016 del 19 de julio del 2016, asimismo lo expuesto en los oficios que se dirá, respetuosamente someto a consideración de la señora magistrada y señores magistrados del Tribunal Supremo de Elecciones, la solicitud de encargo y recargo [sic] de funciones que se detalla a continuación:


COORDINACIÓN DE SERVICIOS REGIONALES

Titular

Alcides Chavarría Vargas

Encargar en

Carlos Luis Brenes Molina

Periodo

4 días

Rige a partir del

8 de abril del 2019

Oficio del Departamento de Recursos Humanos

RH-0642-2019 del 27 de marzo de 2019

Oficio de la jefatura

CSR-0194-2018 del 22 de marzo de 2019


Con base en lo anterior, esta Dirección avala la recomendación, para que el servidor Brenes Molina sustituya al señor Chavarría Vargas en el lapso indicado, si a bien lo tiene el Superior.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Prórrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de este Tribunal y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-0659-2019 del 1.° de abril de 2019, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas, según lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos y de conformidad con lo estipulado en el artículo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobación de las prórrogas de los nombramientos interinos que se detallan a continuación:

NOMBRE DEL SERVIDOR

OFICINA / DEPARTAMENTO

NÚMERO Y CLASE

DEL PUESTO

  1. Campos Jara Carmen Nuria

Sección de Coordinación de Servicios Regionales

45929, Profesional en Gestión 1

  1. Zamora Corrales Silvia Elena

Oficina Regional de San Ramón

46151, Profesional en Gestión 1

  1. Mejía Rodríguez Alexandra

Oficina Regional de San Ramón

46152, Asistente Funcional 3

  1. Zúñiga Campos Susan

Sección de Inscripciones

97466, Profesional Asistente 1

  1. Chaves Arguedas Freddy Eduardo

Sección de Inscripciones

45630, Asistente Funcional 3

  1. Díaz Bermúdez Betzi Melissa

Departamento Civil

45650, Profesional Funcional 1

  1. Acuña Sánchez Adriana

Sección de Inscripciones

45548, Profesional Ejecutor 3

  1. Vargas Bravo Sugey Estefanie

Oficina Regional de Turrialba

45924, Asistente Administrativo 2

  1. Núñez Solano Maureen Patricia

Oficina Regional de Limón

47873, Asistente Administrativo 2

  1. Alvarado Cantillano Keyla Fabiola

Sección de Infraestructura

90223, Profesional Ejecutor 3

  1. Espinoza Prado Fabiola

Sección de Servicios Generales

353739, Auxiliar Operativo 1

  1. Saborío Guerrero Michael

Sección de Servicios Generales

45497, Auxiliar Operativo 1

  1. Siles Torres Tomas

Secretaría General del Tribunal

45582, Auxiliar Operativo 1

  1. Solano Guzmán César Ignacio

Sección de Servicios Generales

45499, Auxiliar Operativo 1

  1. Vargas Mora Victor Manuel

Sección de Servicios Generales

353551, Auxiliar Operativo 2

  1. Picado Le Frank Federico

Oficina Regional de Siquirres

55715, Profesional Ejecutor 1

  1. Cordero Cerdas José Alfonso

Oficina Regional de Siquirres

55716, Asistente Administrativo 2

  1. Lobo Regidor Laura

Departamento Civil

45671, Asistente Administrativo 2

  1. Rosales Menjivar Mónica

Departamento de Recursos Humanos

361343, Profesional en Gestión 1

  1. Chavarría Núñez Vanessa

Departamento de Recursos Humanos

353472, Profesional Ejecutor 3

  1. Mora Umaña Andrea

Departamento de Recursos Humanos

353722, Profesional Ejecutor 3

  1. Gómez Villarreal Yenci Tatiana

Departamento de Recursos Humanos

90234, Asistente Administrativo 1

  1. Corea Arias Daniela

Oficina Regional de Guatuso

54397, Profesional Ejecutor 1

  1. Flores Martínez Johel Antonio

Oficina Regional de Guatuso

47866, Asistente Funcional 2

  1. Saborío Blanco Lilliana

Oficina Regional de San Carlos

45643, Asistente Administrativo 2

  1. Hernández Núñez Yency Rebeca

Oficina Regional de Osa

46166, Profesional Ejecutor 1

  1. González Centeno Yancy

Oficina Regional de Osa

46167, Asistente Funcional 2

  1. Valverde Céspedes Jefferson Rafael

Sección de Inscripciones

45595, Profesional Asistente 1

  1. Ávila Rojas Renzo Josué

Departamento de Recursos Humanos

45883, Asistente Funcional 2

  1. Navarro Calderón Maycol Alberto

Sección de Ingeniería y Arquitectura

97517, Técnico Funcional 1

  1. Zúñiga Vargas Francisco Javier

Oficina Regional de San Carlos

45897, Asistente Funcional 2

  1. Campos Ramírez Dionisio José

Sección de Ingeniería y Arquitectura

45609, Asistente Funcional 1

  1. Chavarría Salas Arelys

Oficina Regional de Alajuela

45607, Asistente Administrativo 2

  1. Morales Rodríguez Néstor Alonso

Oficina Regional de Cartago

45934, Asistente Administrativo 2

  1. Peñaranda Muñoz Jorge Fernando

Departamento de Proveeduría

72874, Asistente Administrativo 2

  1. Elizondo Solís Karla Lilliana

Direccion General del Registro Civil

45872, Asistente Administrativo 2

  1. Ruiz Muñoz William

Oficina Regional de Pérez Zeledón

45624, Asistente Funcional 2

  1. Valverde Campos Eddie Fabián

Oficina Regional de Heredia

45651, Asistente Administrativo 2

  1. Gutiérrez Espinoza Ana Yancy

Oficina Regional de Golfito

46104, Profesional Ejecutor 1

  1. Reyes Obando Ana Yancy

Oficina Regional de Golfito

46105, Asistente Funcional 2

  1. Alvarado Rodríguez Yessenia

Oficina Regional de Pococí

45912, Asistente Administrativo 2

  1. Gómez Núñez Greivin

Instituto de Formación y Estudios en Democracia

45665, Técnico Funcional 1

  1. Fernández Molina Rodolfo Esteban

Del 16-ABR al 18-SET de 2019

Departamento Civil

45672, Asistente Administrativo 1

  1. Carmona Loría Marcela

Del 16-ABR al 15-JUN de 2019

Sección de Inscripciones

45807, Asistente Administrativo 1

  1. Hernández Campos María Laura

Del 16-ABR de 2018 al 7-DIC de 2021

Departamento de Comunicación y Relaciones Públicas

86315, Profesional en Gestión 1

  1. Alvarado Meza Jeimy Pamela

Del 16-ABR de 2018 al 7-DIC de 2021

Departamento de Comunicación y Relaciones Públicas

349930, Profesional Asistente 1


Todas las personas que se incluyen en el anterior cuadro laboran actualmente en los puestos que se indican y lo que se requiere es prorrogar sus nombramientos interinos por un nuevo lapso, según lo indicado en el oficio RH-0668-2019 con motivo de la entrada en vigencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas. 

En el caso de quienes se anotan en las líneas 1 a 14 sería a partir del 16 de abril de 2019, para quienes se incluyen en las líneas 15 a 41 a partir del 1° de mayo de 2019, por un lapso de 6 meses prorrogables según artículo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (según sea el caso), lo que ocurra primero.

Para el caso de las líneas de la 43 a la 46, se solicita prorrogar el nombramiento por el lapso indicado.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Prorrogar conforme se solicita, con la observación según la cual eventuales nuevas prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

C) Encargo de funciones del señor Director General del Registro Civil. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0352-2019 del 1.° de abril de 2019, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En virtud de las vacaciones solicitadas por el suscrito al Departamento de Recursos Humanos, me permito proponer la aprobación del encargo de mis funciones, según se detalla a continuación:

Unidad Administrativa

Titular

Sustituto

Periodo

Dirección General del Registro Civil

Luis Antonio Bolaños Bolaños

Luis Guillermo Chinchilla Mora

3 días, a partir del 8 de abril de 2019

Dirección General del Registro Civil

Luis Antonio Bolaños Bolaños

Carlos Luis Brenes Molina

1 día, a partir del 12 abril de 2019


Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar los encargos de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

D) Encargo de funciones del señor Jefe del Departamento Legal. Del señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0695-2019 del 3 de abril de 2019, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobación encargo de funciones que se detalla a continuación:

Unidad Administrativa

Titular

Sustituto

Período

Tipo

Departamento Legal

Ronny Jiménez Padilla

Vinicio Mora Mora

Del 10 al 12 de abril de 2019

Encargo de funciones


Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

E) Nombramientos interinos en oficinas de la Dirección General del Registro Civil. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0359-2019 del 3 de abril de 2019, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos y de conformidad con lo estipulado en los artículos 7 a, 22, 25, 34 y 36 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del TSE, me permito proponer la aprobación de los nombramientos interinos que se detallan a continuación:

OFICINA / DEPARTAMENTO

NÚMERO Y CLASE

DEL PUESTO

CONDICIÓN DE LA PLAZA

CANDIDATO (A) Y PERÍODO DEL NOMBRAMIENTO

  1. Oficina Regional de San Ramón.

76407,

Asistente Funcional 2

Plaza de cargos fijos temporalmente vacante, en virtud de la licencia de maternidad  de su actual ocupante.

Estefanía Castro Guevara,

8-ABR y hasta que regrese su anterior ocupante, que en primera instancia sería el 10-JUL de 2019, lo que ocurra primero. La candidata que se propone labora en un puesto de la clase Asistente Administrativo 2 en esa misma Regional, por lo que existe 1 clase de por medio para llegar a Asistente Funcional 2.

Este nombramiento se solicita con base en el artículo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios.

  1. Oficina Regional de San Ramón.

361338,

Asistente Administrativo 2

Plaza de cargos fijos temporalmente vacante, en virtud del movimiento anterior.

Breyner Asdrúbal Vásquez Corrales,

8-ABR y hasta que regrese su anterior ocupante, que en primera instancia sería el 10-JUL de 2019, lo que ocurra primero. El candidato que se propone labora en un puesto de la clase Asistente Administrativo 1 en esa misma Regional, por lo que se encuentra en línea directa de ascenso.

Este nombramiento se solicita con base en el artículo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios.

  1. Oficina Regional de Upala.

45620,

Asistente Funcional 2

Plaza de cargos fijos vacante.

Marvin Guillermo Loaiza Ortiz,

16-ABR y por el plazo de 6 meses prorrogables según el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para nombrar al nuevo propietario (a), lo que ocurra primero. El candidato que se propone, labora en un puesto de la clase Asistente Administrativo 2, en esa misma Regional, por lo que existe 1 clase de por medio para llegar a Asistente Funcional 2.

Este nombramiento se solicita con base en el artículo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios.

  1. Sección de Cédulas

45703,

Asistente Administrativo 1

Plaza de cargos fijos temporalmente vacante, en virtud del ascenso interino de su anterior ocupante.

Óscar Martin Villalobos Chaves,

8-ABR y hasta que regrese su propietario, que en primera instancia sería el 30-JUN de 2019, o bien su anterior ocupante, lo que ocurra primero. El candidato que se propone no labora actualmente en la institución, no obstante, pertenece al Registro Permanente de Elegibles y por su nota es el siguiente en nombrar según la lista de candidatos /as disponibles que integran ese Registro.


Asimismo, se somete a consideración el nombramiento interino cuya terna se detalla a continuación:

N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

368580

(Servicios Especiales)

Katherine González Lobo

Asistente Administrativo 1

Oficinista 1

Oficina Regional de San Ramón

María Alejandra Ramírez Salas

Daniel Alberto Fernández Leitón

Fecha de rige: del 8-ABR y hasta que regrese su anterior ocupante, que en primera instancia sería el 10-JUL de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que para este puesto se realizó un estudio de inopia a lo interno de la institución, dando como resultado que actualmente no hay funcionarios /as interesados /as en ocupar el cargo de manera interina, o bien no cumplen con la totalidad de los requisitos que exige el Manual Descriptivo de Clases de Puestos.


Es importante recalcar las consideraciones realizadas por el Departamento de Recursos Humanos en los párrafos segundo y tercero de su nota.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone, así como aprobar el nombramiento de quien figura en el primer lugar de la referida terna, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

F) Encargo de funciones de la jefatura de la Sección de Ingeniería y Arquitectura. Del señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0702-2019 del 4 de abril de 2019, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer la aprobación de la ampliación del recargo de funciones de la de la Sección de Ingeniería y Arquitectura aprobado en primera instancia en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 36-2019, celebrada el 28 de marzo de 2019 para que en definitiva sea como a continuación:

Unidad Administrativa

Titular

Sustituto

Fecha

Tipo

Sección de Ingeniería y Arquitectura 

Tito José Alvarado Contreras

Elías Chaves Sánchez

Del 1.° al 9 de abril  de

2019

Encargo de funciones


Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar la ampliación del encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

Sale del salón de sesiones el señor Magistrado Esquivel Faerron.

G) Colaboración Técnica a la Asamblea Legislativa. Se dispone: Con fundamento en lo dispuesto en el inciso m) del artículo 12 del Código Electoral, respetuosamente se pone a disposición de la Asamblea Legislativa la colaboración técnica de este Tribunal a propósito de la reforma constitucional que se tramita en el expediente n.° 20.127, designando al efecto al Dr. Hugo Picado León, Director de Instituto de Formación y Estudios en Democracia, y al Dr. Andrei Cambronero Torres, Letrado de este Tribunal. Comuníquese a la señora Presidente de la Asamblea Legislativa. ACUERDO FIRME.

H) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas del TSE. Del señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0700-2019 del 3 de abril de 2019, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas, según lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos y de conformidad con lo estipulado en el artículo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del TSE, me permito proponer la aprobación de lo siguiente:

1.- Del nombramiento interino que se detalla a continuación:

OFICINA / DEPARTAMENTO

NÚMERO Y CLASE

DEL PUESTO

CONDICIÓN DE LA PLAZA

CANDIDATO (A) Y PERÍODO DEL NOMBRAMIENTO

  1. Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos

361379,

Técnico Funcional 2

Plaza de servicios especiales.

Leonardo Hidalgo Camacho,

16 de abril y hasta el 31 de diciembre de 2019. El candidato que se propone labora en un puesto de idéntica clase, en ese mismo Departamento, lo que se solicita es un traslado.


2.- De los nombramientos interinos cuyas ternas se proponen, sugiriendo nombrar al primer lugar de cada una de ellas:

N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

378016

(Servicios Especiales Salario Único)

Marlon Araya Durán

Auxiliar Operativo 2

-SU- 

Oficial de Seguridad y Vigilancia Electoral

Departamento de Programas Electorales

Jairo Josué Binns Durán

Lester García Flores

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que para este puesto se realizó un estudio de inopia a lo interno de la institución, dando como resultado que actualmente no hay funcionarios /as interesados /as en ocupar el cargo de manera interina, o bien no cumplen con la totalidad de los requisitos que exige el Manual Descriptivo de Clases de Procesos Electorales -Servicios Especiales-.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

378020

(Servicios Especiales Salario Único)

Jairo Josué Binns Durán

Auxiliar Operativo 2

-SU- 

Oficial de Seguridad y Vigilancia Electoral

Departamento de Programas Electorales

Lester García Flores

Hugo Alberto Murillo Ramírez

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que para este puesto se realizó un estudio de inopia a lo interno de la institución, dando como resultado que actualmente no hay funcionarios /as interesados /as en ocupar el cargo de manera interina, o bien no cumplen con la totalidad de los requisitos que exige el Manual Descriptivo de Clases de Procesos Electorales -Servicios Especiales-.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377973

(Servicios Especiales Salario Único)

Margaret Arias Alvarado

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Maricela Campos Solano

Kevin Solano Solano

Fecha de rige: del 8-ABR al 31-DIC de 2019 La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377974

(Servicios Especiales Salario Único)

Maricela Campos Solano

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Kevin Solano Solano

Katherine Rodríguez Chacón

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377975

(Servicios Especiales Salario Único)

Kevin Solano Solano

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Katherine Rodríguez Chacón

Laura Chacón Aguilar

Fecha de rige: Del 2 de mayo al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377977

(Servicios Especiales Salario Único)

Katherine Rodríguez Chacón

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Laura Chacón Aguilar

Jean Carlos Umaña Fernández

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377978

(Servicios Especiales Salario Único)

Laura Chacón Aguilar

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Jean Carlos Umaña Fernández

Nicole Soto Calderón

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377979

(Servicios Especiales Salario Único)

Jean Carlos Umaña Fernández

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Nicole Soto Calderón

Priscilla Andrea Acuña Xirinachs

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377980

(Servicios Especiales Salario Único)

Nicole Soto Calderón

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Priscilla Andrea Acuña Xirinachs

Cynthia González Díaz

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377981

(Servicios Especiales Salario Único)

Priscilla Andrea Acuña Xirinachs

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Cynthia González Díaz

Karolyn Guadamuz Valverde

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377983

(Servicios Especiales Salario Único)

Thelma Guzmán París

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Rogelio Huertas Soto

Carlos Sánchez Sánchez

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

377985

(Servicios Especiales Salario Único)

Rogelio Huertas Soto

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Carlos Sánchez Sánchez

Cynthia González Díaz

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


N° PUESTO

NOMBRE

CLASE

PUESTO

DEPARTAMENTO /

OFICINA

378001

(Servicios Especiales Salario Único)

Carlos Sánchez Sánchez

Asistente Administrativo 1 -SU- 

Oficinista 1 Electoral

Departamento de Programas Electorales

Cynthia González Díaz

Karolyn Guadamuz Valverde

Fecha de rige: del 8 de abril al 31 de diciembre de 2019. La jefatura respectiva recomienda a quien ocupa el primer lugar de la terna. No se omite indicar que se procede a realizar terna según lo comunicado mediante oficio CDIR-0095-2019.


Es de relevancia indicar que el Departamento de Recursos Humanos informó a las personas propuestas por ternas, en las plazas de Salario Único, de las condiciones de esta modalidad de pago.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone en el punto 1, así como aprobar el nombramiento de quien figura en el primer lugar de las dos primeras ternas, conforme se sugiere en el punto 2, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. 3.- En relación con el resto de las ternas propuestas, de previo a ser sometidas a aprobación de este Tribunal, deberá acreditarse, en primera instancia, que se recurrió al registro temporal establecido a esos efectos; en caso no haber personas interesadas en dicho registro, también se deberá demostrar la inopia a lo interno de la institución. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones el señor Magistrado Esquivel Faerron.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Plan para conmemorar el 70.° aniversario del TSE y el 10.° del Código Electoral. De los señores Erick Adrián Guzmán Vargas, Secretario General de este Tribunal; José Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo; Andrea Fauaz Hirsch, Jefa del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas; Gustavo Román Jacobo, Asesor de la Gestión Política Institucional e Ileana Cristina Aguilar Olivares, Secretaria Académica a. i. del IFED, se conoce oficio n.° STSE-0584-2019 del 21 de marzo de 2019, mediante el cual literalmente manifiestan:

"De conformidad con lo acordado en el artículo sétimo de la sesión ordinaria n.º 90-2018, celebrada el 18 de setiembre de 2018, nos permitimos hacer del conocimiento de los señores Magistrados el Plan de relaciones públicas para conmemorar el 70.° aniversario del Tribunal Supremo de Elecciones y el 10.° del Código Electoral.".

Se dispone: Aprobar, con las siguientes variantes en cuanto a la propuesta de seminario conmemorativo del décimo aniversario del Código Electoral: se hará coincidir temporalmente con la otra conmemoración y se explorará la posibilidad de contar con el Dr. Manuel Alcántara Sáez como expositor. Adicionalmente a lo propuesto, se confeccionará un logotipo que recuerde ese 70.° aniversario, para ser utilizado en la correspondencia institucional. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Solicitud de prórroga para rendir informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. De las señoras Ilenia Ortiz Ceciliano y Arlene Castro Jiménez, Secretaria General y Secretaria de Actas, respectivamente, de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.° UNEC-17-2019 del 2 de abril de 2019, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En relación al [sic] oficio STSE-0563-2019 del 19 de marzo de 2019 y con el fin de brindar el criterio pertinente, solicitamos se nos conceda un prórroga [sic] del plazo por otro tanto.".

Se dispone: Conceder la prórroga conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Solicitud de contribución voluntaria para el 2019 de la XXII Conferencia de UNIORE. Del señor José Thompson, Director Ejecutivo del Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (CAPEL/IIDH), se conoce oficio n.° CA058-19 del 7 de marzo de 2019, recibido el mismo día vía correo electrónico en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante la presente carta, saludo a usted, a los Magistrados (as) y funcionarios (as) del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, deseándoles el mayor de los éxitos.

Como es de su conocimiento, en la XII Conferencia de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), que tuvo lugar en octubre de 2014 en Santiago de Chile, se adoptó el acuerdo sobre el financiamiento de las actividades de la Asociación.

“Entretanto se generen las recomendaciones del Grupo Cinco y de manera transitoria, se sugiere considerar un aporte voluntario de US$5.000 anuales por cada Organismo Miembro.” Acuerdo 4, XII Conferencia de UNIORE

Respetuosamente solicitamos al Organismo Electoral que usted preside, considerar, en la medida de sus posibilidades, la contribución del aporte voluntario del presente año. Esta colaboración se integra en un fondo que permite la ejecución de actividades que desarrolla la Secretaría Ejecutiva en beneficio de todos los miembros de UNIORE.".

Se dispone: Hacer ver al estimable señor Thompson que dicho aporte no se encuentra incluido en el presupuesto de este Tribunal, por lo que lamentablemente no se puede acceder a lo solicitado. ACUERDO FIRME.

B) Invitación como observador internacional de las Elecciones Generales de la República de Panamá. Del señor Eduardo Valdés Escoffery, Magistrado Primer Vicepresidente del Tribunal Electoral de la República de Panamá, se conoce oficio n.° 275N-MPVP/19 del 2 de abril de 2019, recibido el mismo día vía correo electrónico en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual cursa invitación para que el señor David Reuben Hatounian, Delegado Permanente Adjunto de este Tribunal, participe como observador internacional en las Elecciones Generales a celebrarse el 5 de mayo de 2019 en la República de Panamá. Indica el señor Valdés Escoffery que los gastos correspondientes a pasaje aéreo, hospedaje, alimentación y transporte interno durante el periodo de esta misión serán cubiertos por dicho Tribunal.

Se dispone: Agradecer al señor Valdés Escoffery la cordial invitación que cursa y autorizar la participación del señor Reuben Hatounian.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

Nombre completo del funcionario (a)

Cargo que desempeña

País (es) a visitar

Período del viaje

Objetivos del viaje

Monto del adelanto de gastos de viaje y justificación

Gastos conexos y justificación

David Reuben Hatounian

Delegado Permanente Adjunto del TSE

República de Panamá

Del 1.° al 6 de mayo de 2019

Elecciones Generales

Ninguno.

Ninguno.


ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Consulta legislativa del proyecto de "Ley de protección de derecho a la nacionalidad de la persona indígena y garantía de integración de la persona indígena transfronteriza", expediente 20.554. De la señora Noemy Montero Guerrero, Jefa de Área de la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos de la Asamblea Legislativa, se conoce nuevamente oficio n.° CEDH-102-2019 del 26 de marzo de 2019, recibido el mismo día vía correo electrónico en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En la sesión N° 18 de 26 de marzo del 2019 de la Comisión Permanente Especial de Derechos Humanos, se aprobó una moción para consultar el texto del Expediente N° 20.554 “LEY DE PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA NACIONALIDAD DE LA PERSONA INDÍGENA Y GARANTÍA DE INTEGRACIÓN DE LA PERSONA INDÍGENA TRANSFRONTERIZA”, a la institución que usted representa.

SE ADJUNTA EL TEXTO SUSTITUTIVO DEL EXPEDIENTE N° 20.554.

Le ruego evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles, de acuerdo con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa.".

Se dispone: Contestar la consulta formulada, en los siguientes términos:

Consideraciones preliminares.        

Conforme lo dispone el ordinal 97 de la Carta Fundamental, tratándose de la “discusión y aprobación de proyectos de ley relativos a la materia electoral” la Asamblea Legislativa deberá consultar preceptivamente al Tribunal Supremo de Elecciones su criterio en torno a la iniciativa formulada y que, para apartarse de esa opinión, “se necesitará el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros”. Como parte del desarrollo de la normativa constitucional de cita, el inciso n) del artículo 12 del Código Electoral establece, como función propia de este Organismo Electoral, evacuar las consultas que el órgano legislativo realice al amparo de esa norma de orden constitucional.

A partir de la integración del ordenamiento jurídico conforme al Derecho de la Constitución y, concretamente, en punto a la interpretación de lo que debe considerarse “materia electoral”, este Colegiado ha entendido que los “actos relativos al sufragio” no solo comprenden los propios de la emisión del voto, sino todos aquellos descritos en la propia Constitución o en las leyes electorales y que, directa o indirectamente se relacionen con los procesos  electorales, electivos o consultivos, cuya organización, dirección y vigilancia ha sido confiada a este Organismo Electoral; lo anterior a partir de la armonización de los artículos 9, 99 y 102 de la Norma Suprema.

Sobre el proyecto de ley objeto de la consulta.

Se somete en consulta de este Tribunal el proyecto de ley tramitado en expediente legislativo n.° 20.554, cuyo objeto es la aprobación de la “LEY DE PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA NACIONALIDAD DE LA PERSONA INDÍGENA Y GARANTÍA DE INTEGRACIÓN DE LA PERSONA INDÍGENA TRANSFRONTERIZA”.

Sobre el particular resulta necesario indicar que este mismo proyecto fue consultado mediante oficios n.° AL-CPAS-101-2018 del 20 de febrero de 2018, suscrito por la señora Ana Julia Arroyo Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II de la Asamblea Legislativa y n.° DH-004-2018 del 19 de junio de 2018, suscrito por la señora Flor Sánchez Rodríguez, Jefa de Área de la Comisión Especial de Derecho Humanos de la Asamblea Legislativa, siendo que el texto de la iniciativa fue analizado y conocido por este Tribunal en las sesiones ordinarias n.° 24-2018 y n.° 65-2018, celebradas el 1.° de marzo de 2018 y 28 de junio de 2018, respectivamente. En ambas ocasiones este Tribunal dispuso:

“A partir de su exposición de motivos, se desprende que esta iniciativa tiene, como uno de sus objetivos principales, que el Estado garantice a toda la población indígena el acceso sin obstáculos al goce pleno de su derecho a la ciudadanía, de forma tal que cualquier persona indígena Ngäbe Buglé, nacida dentro del territorio costarricense, pueda preservar su identidad y se le reconozca su nacionalidad.

Para este Tribunal, como órgano superior de la Dirección General del Registro Civil, entendiendo que el objeto de la propuesta legislativa es dotar a la persona indígena de un acceso pleno a su derecho a la ciudadanía, no existe objeción u observación alguna que hacer al texto consultado. Por el contrario, acorde con el reconocimiento de derechos humanos a favor de esta población vulnerable, es importante resaltar que el Tribunal Supremo de Elecciones ha establecido, mediante su normativa interna (Reglamento del Estado Civil), un procedimiento sencillo con varias alternativas para la declaración de nacimientos e inscripción de las personas indígenas, con el objetivo de brindar a esa población seguridad jurídica en cuanto a su derecho a optar por su nacionalidad y que se reconozca su identidad. Además, realiza giras anuales a comunidades indígenas y, desde hace aproximadamente cuatro años, suscribió un convenio de cooperación con el Tribunal Electoral de Panamá, que ha permitido realizar siete giras en conjunto con el Registro Civil de Panamá, en las zonas en que hay presencia de personas indígenas Ngäbe Buglé. Por último, en las Oficinas del Tribunal en las zonas de Coto Brus, Tarrazú y Talamanca, se han nombrado funcionarios que realizan trabajo de campo en las zonas que estos habitan. En virtud de lo anterior y con fundamento en el artículo 33 de la Constitución Política y lo dispuesto en la Ley n.° 5251, “Ley de Creación de la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas”, dispuso crear una Comisión de Asuntos Electorales Indígenas, cuyo norte es orientar, coordinar y estimular la igualdad y accesibilidad, así como la protección y el respeto de los derechos, libertades y condiciones sociales y culturales de la población indígena en aspectos civiles y electorales.

Conclusión.

Por lo expuesto, este Tribunal no objeta la iniciativa legislativa consultada. ACUERDO FIRME.”.

Al advertir que se trata del mismo expediente legislativo y que las modificaciones que constan en el texto sustitutivo dictaminado no alteran el fondo del proyecto originalmente consultado, reiteramos el criterio expuesto anteriormente, en el sentido que este Tribunal no objeta la iniciativa legislativa consultada. ACUERDO FIRME.

Sale del salón de sesiones el señor Magistrado Esquivel Faerron.

B) Solicitud de acompañamiento técnico y legal. Del señor Alejandro Oviedo Ramírez, Asesor del Despacho del señor Nielsen Pérez Pérez, Diputado de la Asamblea Legislativa, se conoce correo electrónico del 2 de abril de 2019, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual solicita el acompañamiento de estos organismos electorales en una reunión de trabajo convocada por los despachos de los señor Diputados Nielsen Pérez, Víctor Morales y Laura Guido, sobre temas de financiamiento a partidos políticos, el anticipo de la contribución estatal y la comprobación de gastos.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.-  Para atender la solicitud que se hace se designa a los señores Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, y Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones el señor Magistrado Esquivel Faerron.

A las doce horas terminó la sesión.




Luis Antonio Sobrado González




Eugenia María Zamora Chavarría




Max Alberto Esquivel Faerron