ACTA N.º 8-2023

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cincuenta y un minutos del veintiséis de enero de dos mil veintitrés, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se leyó y aprobó el orden del día de la presente sesión ordinaria, así como el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Encargo de funciones del señor Proveedor. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0157-2023 del 24 de enero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con instrucciones superiores, en atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer el encargo de funciones del señor Allan Herrera Herrera, Jefe del Departamento de Proveeduría, en la señora Lucrecia Mora Marín, Subproveedora, del 26 de enero al 6 de febrero de 2023.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

B) Nombramiento en propiedad en la Secretaría General del TSE. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este  Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0170-2023 del 24 de enero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Dado que al efecto existe un registro de elegibles, con fundamento en lo dispuesto en nuestra ley de salarios y su reglamento y lo expuesto por el Departamento de Recursos Humanos, en oficio n.° RH-0510-2023 –el cual prohíjo–, me permito someter a su consideración la siguiente terna, de la cual propongo nombrar en propiedad, a partir del 1.° de febrero de 2023 y en el puesto que se indica, a quien figura en el primer lugar:

 

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del señor Jefferson Vargas Salas, para entonces Director Ejecutivo a. i., se conoce nuevamente oficio n.° DE-0064-2023 del 10 de enero de 2023, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual rinde informe sobre modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, para puestos ubicados en la Dirección General del Registro Civil, la Sección Documentos de Identidad y la Sección Personalización y Distribución de Documentos de Identidad.

Se dispone: 1.- Tener por no atendida la audiencia conferida a los sindicatos institucionales. 2.- Aprobar las modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos, conforme lo propuso la Dirección Ejecutiva en su oficio n.° DE-0064-2023. ACUERDO FIRME.

D) Vacaciones del señor Secretario General del TSE y encargo de sus funciones. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0180-2023 del 25 de enero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Agradecería la autorización del Tribunal Supremo de Elecciones para disfrutar tres días de vacaciones a partir del 27 al 31 de enero de este año. Durante mi ausencia, respetuosamente solicito que se encarguen en la señora Adriana María Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del TSE, las funciones del suscrito.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

E) Encargo de funciones de la Directora General de Estrategia Tecnológica. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0177-2023 del 25 de enero de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y previo análisis de los requisitos y condiciones, me permito proponer el encargo de funciones de la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, en la señora Viviana Alfaro Vargas, Jefa a. i. de la Oficina de Proyectos Tecnológicos, el día 30 de enero de 2023.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Invitación a integrar la delegación país para la defensa del VIII Informe periódico de Costa Rica ante el Comité CEDAW. De la señora Adilia Caravaca Zúñiga, Presidenta Ejecutiva del Instituto Nacional de las Mujeres, se conoce oficio n.° INAMU-PE-0030-2023 del 20 de enero de 2023, recibido el mismo día en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciba un cordial saludo del Instituto Nacional de las Mujeres. Como es de su conocimiento, al ratificar la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés), Costa Rica se comprometió a implementar todas las medidas legislativas, judiciales, administrativas o de cualquier otra naturaleza que se requieran en procura del cumplimiento de las disposiciones emanadas de la CEDAW. Asimismo, asumió el compromiso de elaborar informes periódicos y especiales de carácter temático, que den cuenta de los avances realizados por el país para la transformación cultural en favor de la igualdad entre mujeres y hombres. De esta manera, el Estado costarricense está en la obligación de rendir cuentas al Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Comité CEDAW) en relación con las medidas implementadas, para cumplir con los compromisos asumidos en materia de igualdad y no discriminación contra las mujeres.

En 2021 el país presentó el VIII Informe periódico sobre el cumplimiento de la CEDAW, el cual comprende las acciones ejecutadas en el periodo de julio 2017 a diciembre 2020. Posteriormente, en marzo de 2022 el Comité CEDAW envió una lista de cuestiones y preguntas en relación con este informe periódico, las cuales fueron atendidas ese mismo año gracias a la ardua labor de la Plataforma Interinstitucional CEDAW que se coordina desde el INAMU y que cuenta con la participación de representantes de 50 instituciones. Por tanto, el siguiente paso es la defensa del informe mediante el mecanismo de Diálogo Constructivo con el Comité CEDAW, la cual está programada para febrero de los corrientes en Ginebra, Suiza.

En esta ocasión, el objetivo de conformar una delegación país para participar en este Diálogo, es contar con un equipo de personas expertas que puedan brindar información oportuna, actualizada y rigurosa acerca de las prioridades temáticas que serán abordadas por el Comité, según la competencia de la instancia que representan.

Dado lo anterior, en virtud de su trayectoria profesional y de los aportes brindados en materia de igualdad y derechos humanos de las mujeres, nos sentimos honradas en invitarle, a formar parte de la delegación que participará en el Diálogo Constructivo que se llevará a cabo el próximo 20 y 21 de febrero en el Palacio de las Naciones Unidas en Ginebra, Suiza, en el marco del 84^to período de sesiones del Comité.

De estar de acuerdo, le agradecemos informar antes del próximo 25 de enero su confirmación para participar en la delegación nacional, de manera que se puedan agilizar los trámites asociados a esta actividad.

La sesión será bimodal, por lo que puede participar de manera virtual desde Costa Rica o trasladarse a Ginebra en conjunto con el equipo INAMU, sin embargo, es importante recordar que los gastos de traslados y viáticos deben ser cubiertos por la institución de la que forma parte, el INAMU no estará cubriendo estos rubros.".

Se dispone: Agradecer a la señora Caravaca Zúñiga la cordial invitación que cursa, la cual lamentablemente debe declinarse por compromisos adquiridos con anterioridad. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitación como Observadora Internacional “Elecciones Seccionales y Elección de Consejeras y Consejeros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social 2023”. De la señora Ileana Cristina Aguilar Olivares, Profesional Especializado del Instituto de Formación en Estudios en Democracia, se conoce correo electrónico recibido el 23 de enero de 2023 en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual informa de la invitación que le hace la señora Shiram Diana Atamaint Wamputsar, Presidenta del Consejo Nacional Electoral de la República del Ecuador, para participar como Observadora Electoral Internacional en las “Elecciones Seccionales y Elección de Consejeras y Consejeros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social 2023” en ese país, del martes 31 de enero al martes 7 de febrero. Indica además que la señora Atamaint Wamputsar ha manifestado además que pasajes aéreos (en clase económica), hospedaje, alimentación y traslados internos, serán cubiertos por ese organismo electoral.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Autorizar la participación de la señora Aguilar Olivares.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Resolución que declara sin lugar recurso de amparo contra el TSE. De la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia se conoce resolución de las nueve horas y veinte minutos del veinte de enero de dos mil veintitrés, recibida en la Secretaría General de este Tribunal el 24 de enero de 2023, mediante la cual se declara sin lugar el recurso de amparo interpuesto por la señora Alexandra Pérez Marchena, contra este Tribunal.

Se dispone:  Tomar nota. Hágase del conocimiento de la Dirección General del Registro Civil y del Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

Sale del salón de sesiones la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría.

B) Informe de rendición de cuentas 2017-2022 de la señora Magistrada Presidenta del TSE, Eugenia Maria Zamora Chavarria. Informe de gestión. Periodo 2019-2023. del señor Magistrado suplente Hugo Ernesto Picado León. De la señora Eugenia María Zamora Chavarría, Magistrada Presidenta de este Tribunal se conoce copia del Informe de rendición de cuentas correspondiente al periodo 2017-2022, presentado el 24 de enero de 2023 ante la Corte Suprema de Justicia.

Del señor Hugo Ernesto Picado León, Magistrado suplente de este organismo electoral, se conoce copia del Informe de gestión. Correspondiente al periodo 2019-2023, presentado de igual manera ante la Corte Suprema de Justicia.

Se dispone: Tomar nota de lo informado por la señora Zamora Chavarría y el señor Picado León, lo cual será oportunamente publicado en el sitio web institucional.  ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría.

C) Solicitud de autorización para elaborar convenios de cooperación interinstitucional para procesos electorales. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, y de la señora Alejandra Peraza Retana, Jefa del Departamento de Programas Electorales, se conoce oficio n.° DPE-026-2023 del 24 de enero de 2023, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Como parte de las actividades previas para la celebración de las Elecciones Municipales 2024, se requiere contar con la colaboración de varios entes, los cuales se trabajan bajo la modalidad de convenio de cooperación interinstitucional. Es por ello que, la Dirección General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos (DGRE) y el Departamento de Programas Electorales (DPE), deben proceder con las coordinaciones respectivas, siendo que estos acuerdos deben formalizarse como parte de la organización de los próximos comicios.

En virtud de lo anterior, se brindan a continuación detalles de los convenios requeridos para esta ocasión:

        

Con base en lo expuesto, se solicita muy respetuosamente elevar a conocimiento del Superior; a efectos de que se autorice al Departamento Legal para dar inicio con la confección de los convenios citados anteriormente, para lo cual el Departamento de Programas Electorales proveerá los insumos de cada uno de ellos y trabajará en la coordinación oportuna, revisión y formalización de los mismos.

Aunado a ello, y en razón de que este Tribunal no cuenta con suficiente flotilla vehicular para las diversas actividades propias de la logística electoral, se requiere retomar la directriz N° 079-MP-MSP de fecha 28 de junio de 2017, publicada en la gaceta N° 22, alcance N° 56, y solicitar a la Presidencia de la República que se inste a las personas jerarcas de Ministerios, Órganos Desconcentrados, Instituciones Autónomas y demás entes que conformen la Administración Pública, a facilitar en calidad de préstamo vehículos oficiales de sus flotillas institucionales con sus respectivos operadores, a partir de la convocatoria de Elecciones y hasta la celebración de los comicios.

Finalmente es importante indicar que, una vez se defina la metodología para adquirir los servicios relacionados con la transmisión de los resultados provisionales de la elección: planes telefónicos, servicio de call center, plataformas tecnológicas, entre otros; así como lo correspondiente a la distribución de las listas provisionales de electores a nivel nacional, existe la posibilidad de solicitar una adición a la presente solicitud, en caso de eventualmente se requiera la formalización de otros convenios.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Autorizar conforme se propone. La misma Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, coordinará con la Secretaría General de este Tribunal, el envío de las comunicaciones necesarias para concretar lo solicitado. ACUERDO FIRME.

A las once horas y cincuenta y siete minutos terminó la sesión.