ACTA N.º 29-2023
Sesión extraordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las once horas y cincuenta y dos minutos del treinta y uno de marzo de dos mil veintitrés, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde. Asiste también la señora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del Tribunal Supremo de Elecciones.
Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “He convocado a esta sesión extraordinaria para conocer un único artículo, referido a asuntos de organismos electorales, concretamente una pasantía internacional sobre fiscalización de campañas en redes sociales y sobre algunos sistemas para el registro de fiscalización de asambleas de partidos.”
ARTÍCULO ÚNICO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.
A) Pasantía Internacional sobre fiscalización de campañas en redes sociales y sobre registro de fiscalización de asambleas partidarias. Del señor Rafael Riva Palacio Galimberti, Encargado del Despacho de Coordinación de Asuntos Internacionales del Instituto Nacional Electoral de los Estados Unidos Mexicanos, se conoce oficio n.° INE/CAI/214/2023 del 16 de marzo de 2023, recibido en la Secretaría General de este Tribunal el 28 de marzo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Me dirijo respetuosamente a usted, en nombre del Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE) de México, Dr. Lorenzo Córdova Vianello, con relación a su atenta comunicación TSE-0402-2023, mediante la cual se presenta la solicitud para celebrar un intercambio de experiencias entre la autoridad electoral a su digno cargo y este Instituto en materia de fiscalización de campañas de los partidos políticos, con énfasis en redes sociales, así como coordinación con las correspondientes plataformas.
Sobre el particular, me es grato confirmar a usted la disposición de este Instituto por llevar a cabo una Pasantía Internacional sobre sobre [sic] fiscalización de campañas en redes sociales, a realizarse el 18 y 19 de abril próximo, de manera presencial, en las instalaciones del INE en la Ciudad de México.
Confirmamos a usted que estamos en condiciones de ofrecer financiamiento para cubrir a los costos de hospedaje, alimentación y transportación local, según el programa de trabajo, para hasta cuatro (4) representantes del Tribunal a su digno cargo.
Informo a usted que el Lic. Héctor Alberto Aceves Meneses estará a cargo de los preparativos de esta actividad, y puede ser contactado a través de su correo electrónico […]
Ratificando nuestro compromiso por continuar las acciones de cooperación e intercambio de experiencias con nuestra contraparte costarricense, dirigidos al fortalecimiento y mejora de los procedimientos que garanticen la integridad de las elecciones y redunde en democracias dinámicas; encuentro propicia esta oportunidad para reiterar a usted las seguridades de mis altas consideraciones.".
Se dispone: Agradecer al señor Rafael Riva Palacio Galimberti, y por su intermedio al señor Lorenzo Córdova Vianello, por la gentil atención a la solicitud de este Tribunal. Para atenderla se autoriza la participación de los señores Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Política-Institucional, Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, y Mario Andrés Rodríguez Araya, Profesional en Sistemas de Información del Departamento de Registro de Partidos Políticos. Durante la ausencia de los señores Román Jacobo y Chacón Badilla, se encargan sus funciones en el señor Iván Mora Barahona, Secretario General a. i. de esa misma Dirección General, y en la señora Guiselle Valverde Calderón, Encargada de Fiscalización de Información Financiera de ese mismo Departamento, respectivamente. Procedan los despachos concernidos con la compra de los tiquetes aéreos -para lo cual se autoriza su compra por caja chica-, así como con la asignación de los gastos de viaje necesarios para atender la actividad y que no se ofrezcan por parte del Instituto Nacional Electoral.
De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:
Nombre completo de los funcionarios |
Cargo que desempeña |
País a visitar |
Período del viaje |
Objetivos del viaje |
Monto del adelanto de gastos de viaje y justificación |
Gastos conexos y justificación |
Gustavo Román Jacobo |
Director General de Estrategia y Gestión Política-Institucional |
Estados Unidos Mexicanos |
17 al 20 de abril de 2023 |
Pasantía Internacional sobre fiscalización de campañas en redes sociales. |
Los necesarios para atender la actividad. |
Tiquete aéreo, necesario para atender la actividad. |
Ronald Chacón Badilla |
Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos |
Estados Unidos Mexicanos |
17 al 20 de abril de 2023 |
Pasantía Internacional sobre fiscalización de campañas en redes sociales. |
Los necesarios para atender la actividad. |
Tiquete aéreo, necesario para atender la actividad. |
Mario Andrés Rodríguez Araya |
Profesional en Sistemas de Información del Departamento de Registro de Partidos Políticos |
Estados Unidos Mexicanos |
17 al 20 de abril de 2023 |
Pasantía Internacional sobre fiscalización de campañas en redes sociales. |
Los necesarios para atender la actividad. |
Tiquete aéreo, necesario para atender la actividad. |
ACUERDO FIRME.
Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Nada más reiterar, tal como lo consigna el antecedente del acuerdo, que se trata de dos apoyos, dentro del marco de la cooperación internacional que tenemos entre los organismos electorales de la UNIORE, de solicitudes que hemos hecho previamente parte de nuestro Tribunal, por una parte para conocer la experiencia del trabajo de plataformas en redes sociales, que tienen muy avanzada tanto México en este caso como Brasil, nosotros hemos tenido también un avance y un trabajo de coordinación con META, concretamente para la pasada elección nacional, de manera que ellos nos ofrecen una capacitación sobre ese trabajo como perfilarlo como conocerlo mejor y, por otra parte, estaría también asistiendo don Mario Andrés Rodríguez, porque también ellos tienen algunas aplicaciones importantes que permitirían de una manera digital y más rápida que el Registro Electoral, concretamente su Departamento de Registro de Partidos Políticos, tengan en una forma mucho más rápida los informes de nuestros delegados cuando fiscalizan asambleas partidarias. La urgencia de porque es una extraordinaria, esta por un lado por la fecha en la que ellos tendrían que viajar según la disposición de tiempo del INE y, por otro parte, en que se nos indica que la compra posterior sería un poquito más onerosa que si se hace más rápido”.
Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “A mí me parece que esta aplicación si se logra, compartir por parte de INE a nosotros, va a ser de gran ayuda para don Héctor en la parte de fiscalización y de agilización de todo ese proceso, por lo que ha dicho, es la cantidad de asambleas que va haber que fiscalizar y los tiempos tan cortos que ellos van a tener para todo eso, me parece importantísimo y por supuesto si ellos la facilitan, sin costo para la institución, pues esto es una inversión mínima en relación con lo que puede costar el desarrollo de una aplicación de esas. En el otro lado, la parte de como tiene México de avanzada y como ha podido aplicar incluso sanciones en materia de mal manejo de redes y todo eso, independientemente de los tiempos que tarde el proyecto que presente el Tribunal, porque el Tribunal ya ha tenido esa experiencia en la elección pasada, me parece que es una muy buena oportunidad, que no hay que dejarla pasar en este momento.
Interviene el señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron: “Las dos son ejemplos muy claros para lo que sirve la cooperación, que hay que aprovechar en esta ocasión.”.
A las once horas y cincuenta y nueve minutos terminó la sesión.
Eugenia María Zamora Chavarría |
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Max Alberto Esquivel Faerron |
Zetty María Bou Valverde |