ACTA N.º 46-2023

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y veinte minutos del veinticinco de mayo de dos mil veintitrés, con asistencia del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron –quien preside–, y las señoras Magistradas Zetty María Bou Valverde y Mary Anne Mannix Arnold. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorporan al orden del día los siguientes asuntos:

•        Invitación a la señora Ileana Aguilar Olivares para integrar misión de observación en el marco de las Elecciones Primarias del Partido Realizando Metas (RM) en Panamá.

•        Solicitud de permiso sindical para atención de la Asamblea de Medio Periodo de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC).

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 45-2023.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de licencia sin goce de salario del señor Luis Diego Brenes Villalobos como Secretario Académico del IFED. Del señor Luis Diego Brenes Villalobos, Secretario Académico del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, se conoce memorial del 15 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciban un saludo cordial. De conformidad con los artículos 31 del Reglamento Autónomo de Servicios de este Tribunal Supremo de Elecciones y 33 inciso c, punto 1), del Reglamento del Estatuto del Servicio Civil, solicito se me conceda licencia sin goce de salario por dos meses respecto de mi plaza como Secretario Académico del Instituto de Formación y Estudios en Democracia (IFED) n.º 76482, a partir del 1.° de junio del 2023. 

La solicitud del permiso, que cuenta con el visto bueno de mi Jefatura, lo es para la atención de asuntos familiares y para la preparación respectiva para asumir la magistratura propietaria con ocasión de las elecciones municipales del 2024. De esta suerte, me reincorporaría al TSE el 4 de agosto del 2023.

Aclaro que la solicitud que ahora formulo lo es únicamente respecto de mi plaza como Secretario Académico, en tanto mantengo mi condición de magistrado suplente, y quedo atento a las designaciones que, eventualmente, deba asumir en ese carácter y durante estos dos meses de junio y julio próximos.".

Del señor Luis Diego Brenes Villalobos, Secretario Académico del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, se conoce conjuntamente memorial del 17 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciba un saludo cordial. En aclaración de la solicitud de licencia sin goce de salario presentada con anterioridad, y dada las nuevas fechas asignadas para la atención de la misión de observación electoral en la provincia de Tucumán, Argentina (correo anterior), ruego que la fecha de inicio para la licencia sin goce lo sea a partir del 15 de junio próximo. De manera que esta licencia lo será por un mes y medio únicamente.".

De la señora Hirlanny Ortiz Campos, Jefa del Departamento de Recursos Humanos, se conoce conjuntamente oficio n.° RH-1788-2023 del 23 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que a bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, se remite a consideración oficio STSE-1211-2023, recibido vía correo electrónico el 18 de los corrientes, en el cual se adjuntan correos electrónicos, además de nota aclaratoria recibida el pasado 22 de mayo, suscrita por el señor Luis Diego Brenes Villalobos, quien ocupa el puesto de Secretario Académico del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, mediante la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario  a partir del 1° de julio y hasta el 3 de agosto de 2023, por los motivos que se sirve exponer.

El señor Brenes Villalobos labora para la institución desde el 1° de setiembre de 2003, se desempeña en propiedad en el puesto número 76842, como Secretario Académico del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, correspondiente a la clase Ejecutivo Electoral 1, durante su trayectoria laboral, sería esta la tercera oportunidad que disfruta de una licencia como la que ahora pretende, la cual requiere sea aprobada en su plaza propietaria, conservando su designación como Magistrado Suplente de estos organismos electorales.

Esta solicitud podría encontrar su asidero, de forma supletoria, en lo dispuesto en el artículo 33 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, inciso C, punto 1, el cual dicta, para este tipo de licencia, lo siguiente: “1) Seis meses para asuntos personales del servidor. Esta licencia podrá ser prorrogada hasta por seis meses más en casos muy especiales a juicio del Ministro o máximo jerarca de la Institución.” Por otro lado, en el punto 6 de este mismo inciso también se indica que: “No podrán concederse licencias continúas argumentando motivos iguales o diferentes, hasta después de haber transcurrido por lo menos seis meses del reintegro del servidor al trabajo, excepto casos muy calificados a juicio del Ministro o máximo jerarca de la institución sin que se perjudiquen los fines de la administración. (lo subrayado no corresponde al original)”. En el caso del señor Brenes Villalobos, se puede observar que ya ha transcurrido más de un año desde su última licencia y la que solicita en esta oportunidad, por lo que este departamento no encuentra inconveniente alguno para aprobar su petición.

De aprobarse conforme es usual, tratándose de licencias sin goce de salario, el señor Brenes Villalobos, debería previamente disfrutar de las vacaciones ordinarias y proporcionales a las que tiene derecho, de conformidad con el siguiente detalle:

 

Expuesto lo anterior y por motivo de su designación como Magistrado, bien puede aprobarse el disfrute de dichas vacaciones (19 días), fraccionándolas según el siguiente desglose:

 

Considerando las fechas indicadas en el cuadro anterior, así como sus designaciones, a pesar de que el señor Brenes Villalobos solicita el permiso sin goce salarial a partir del próximo 1° de julio del corriente, se recomienda, salvo superior criterio, que éste inicie a partir del mediodía del próximo 6 de julio y hasta el 3 de agosto de 2023. Puede apreciarse entonces, que la gestión cuenta con el visto bueno del señor Hugo Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia.".

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario al señor Brenes Villalobos, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos en su oficio n.° RH-1788-2023. ACUERDO FIRME.

B) Nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1233-2023 del 22 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en el Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil (y sus reformas) y lo expuesto en el oficio RH-1768-2023 del Departamento de Recursos Humanos, me permito proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos:

1.- De la señora Silvia Elena Marín Mendoza, en la plaza número 353419, como Profesional Ejecutor 3, Profesional en Administración Electoral en el Departamento de Programas Electorales, del 1. ° de junio de 2023 y por el plazo de 6 meses prorrogables, o hasta que gestione el trámite respectivo para nombrar una nueva persona propietaria, lo que ocurra primero.

2.- Del señor Roger Alberto Castillo Monge, en la plaza número 47847, como Profesional Ejecutor 3, Profesional Ejecutivo 1 en el Departamento de Proveeduría, a partir del 1. ° de junio y hasta el 31 de octubre de 2023, o hasta que regrese la propietaria, lo que ocurra primero.

Asimismo, la aprobación del nombramiento a plazo fijo de la funcionaria Ximena Soley Echeverría, quien ocupa el primer lugar de la respectiva terna, en la plaza número 383996, como Profesional Ejecutor 3 -SU-, Profesional en Derecho 1 Electoral en el Departamento de Programas Electorales, a partir del 1.° de junio y hasta el 31 de octubre de 2023.

Por último, me permito indicar que en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 43-2023, celebrada el 16 de mayo de 2023, en el que se dispuso el nombramiento interino de la funcionaria Carolina Cedeño Valverde, como Profesional en Gestión 2, Profesional en Derecho 2 en el Departamento Legal, a partir del 16 de mayo de 2023, se indicó erróneamente el número de plaza que ocupará, siendo lo correcto la número 45655, por lo que se solicita aprobar la corrección del error material indicado.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en los puntos 1 y 2, así como aprobar el nombramiento de quien figura en el primer lugar de la referida terna, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. Asimismo, tener por hecha la corrección a la que alude el señor Secretario General en el último párrafo. ACUERDO FIRME.

C) Nombramientos en propiedad en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal y Luis Antonio Bolaños Bolaños Director General del Registro Civil, se conoce oficio STSE-1238-2023 del 23 de mayo de 2023, mediante la cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 36 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios y lo expuesto en el oficio RH-1769-2023 del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobación de los siguientes nombramientos en propiedad, todos a partir del 1.° de junio de 2023.

1.- Del señor Jorge Enrique Monge Alvarado, en la plaza número 45703, como Profesional en Gestión 2, Coordinador Encargado de la Unidad de Calificación y Resolución en la Sección de Análisis.

2.- De la señora Mónica María Espinoza Rodríguez, en la plaza número 45730, como Técnico Funcional 2, Técnico en Gestión en el Departamento Electoral.

3.- Del señor Juan José Badilla Artavia, en la plaza número 349939, como Profesional Ejecutor 2 en el Departamento de Proveeduría.".

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “Tengo solo una duda. Esta propuesta de nombramientos es conjunta entre usted como Secretario General del Tribunal y Luis Antonio Bolaños, sin embargo Juan José Badilla está siendo nombrado en el Departamento de Proveeduría, que entiendo es de la Dirección Ejecutiva. En este no se requiere que intervenga Luis Bolaños, como Director del Registro Civil.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Es que la Ley Orgánica actual establece que los nombramientos que se proponen ante el Tribunal, provienen del Secretario y el Director del Registro Civil. No hay una disposición que también apruebe en estos casos.”

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “No digo que no apruebe. Está bien. Simplemente la duda es que hay nombramientos que no son del Registro Civil, por qué tiene que venir Luis.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Si, correcto. La gestión la hace doña Sandra, o la Proveeduría en este caso, pero nosotros como Directores lo proponemos.”

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “¿Lo están haciendo en forma conjunta?”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Correcto.”

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Son las cosas, un poco pasadas, de la normativa.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “De hecho, don Héctor planteó en alguna oportunidad al Tribunal para que cada Director propusiera los nombramientos de su propia Dirección. Esto, si bien es cierto la Ley Orgánica exige que sea el Director del Registro Civil o el Secretario del Tribunal, el contexto de la estructura organizacional ha variado muchísimo, data de mil novecientos sesenta y resto. Es algo que se está valorando en Consejo de Directores, para luego ser propuesto.”

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

D) Sustitución de la señora Magistrada Presidenta Eugenia María Zamora Chavarría por integrar Misión de Observación Electoral Internacional. En virtud de la designación de la señora Magistrada Presidenta Eugenia María Zamora Chavarría -acordada en el artículo sexto de la sesión ordinaria n.º 45-2023, celebrada el 23 de mayo de 2023- para participar como integrante de la Misión de Observación Electoral Internacional de la Asociación de Magistradas de las Américas (AMEA), en las próximas Elecciones Generales y de Diputados al Parlamento Centroamericano 2023, a celebrarse en la República de Guatemala el domingo 25 de junio de 2023,

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Se procederá a realizar el sorteo para sustituir a la Magistrada Presidenta de este Tribunal.”

Sale del salón de sesiones la señora Magistrada Mannix Arnold.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “El sorteo que vamos a realizar, es el número 485. En este sorteo vamos a sustituir a la Magistrada Presidenta. Lo vamos a procesar. De los Magistrados que van a participar en esta sustitución, vamos a excluir a doña Luz de los Ángeles Retana Chinchilla, que va a participar también, junto con la Magistrada Presidenta, en la Misión de Observación en Guatemala; y también vamos a excluir al Magistrado don Hugo Ernesto Picado León, quien también va a participar en la Misión de Observación Internacional en Guatemala. En observaciones, vamos a indicar que se sustituye a la Magistrada Presidenta por motivo de asistir a una Misión de Observación Oficial del proceso electoral en Guatemala e indicamos que en esta misma condición  va a estar la Magistrada Luz de los Ángeles y don Hugo Ernesto. Registrado esto procedemos a hacer el sorteo con los dos participantes que quedan, que serían don Luis Diego Brenes Villalobos y doña Mary Anne Mannix Arnold. Iniciamos el proceso.

En el sorteo registrado, aparece como ganadora del sorteo la Magistrada Mary Anne Mannix Arnold.”

Se dispone: Para sustituirle en sus funciones, del 22 al 26 de junio de 2023, previo sorteo de rigor -el número 485- designar a la señora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones la señora Magistrada Mannix Arnold.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Informe de la sumaria de actualización al Padrón Nacional Electoral del mes de abril de 2023. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-121-2023 del 18 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que se sirva elevarlo al Superior, me permito informar que por medio de oficio n.° PE-112-2023, el señor Carlos Arguedas Rojas, jefe de la Sección de Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padrón Nacional Electoral, correspondiente al mes de abril de 2023, según el siguiente detalle:

 

 

 

 

Dichas cifras, en atención al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de Análisis y Control y de Padrón Electoral, así como con los informes diarios extraídos del SICI sobre la producción diaria del centro de impresión de la Sección de Cédulas.

Además, esa información se corroboró con lo expuesto en el oficio n.° DGRC0332-2023, suscrito por el señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo sétimo de la sesión ordinaria n.° 43-2023, celebrada el 16 de mayo de 2023 cuya verificación resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe sobre la solicitud de prórroga de la Sección de Opciones y Naturalizaciones para cumplir recomendaciones de informe. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-137-2023 del 18 de mayo de 2023, mediante el cual, de conformidad con lo dispuesto en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 41-2023, celebrada el 9 de mayo de 2023, rinde criterio respecto de la solicitud de prórroga formulada por el señor Germán Rojas Flores, Jefe de la Sección de Opciones y Naturalizaciones, para cumplir con las recomendaciones 4.3 del Informe n.° ICI-06-2011 “Informe de auditoría sobre el proceso registral de la Sección de Opciones y Naturalizaciones de la Dirección General del Registro Civil” y 4.4 del Informe n.° IES-01-2020 “Estudio especial de auditoría n.°IES-01-2020, sobre la no suspensión de trámites de naturalización y duplicidad de trámites en la Sección de Opciones y Naturalizaciones”, según detalla.

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Creo que también había expresado doña Mary Anne, sobre la conveniencia de poner “improrrogable”. Siento que la situación que se ha presentado -en eso, probablemente coincidimos los tres- es importante como ponerle un límite. Entiendo perfectamente los principios de proporcionalidad y razonabilidad, porque hay una serie de razones que conocemos, de la complejidad de la información que él tiene que dar, pero si creo que esto puede hacer que entienda que efectivamente tiene que cumplir dentro del plazo.”

Se dispone: En virtud de lo indicado por la Auditoría Interna, en oficio n.° AI-137-2023, y en razón de que este Tribunal está sometido a plazos legalmente establecidos para la atención de las recomendaciones contenidas en los informes de Auditoría Interna, lo que obliga a actuar con la mayor diligencia e inmediatez a fin de que no se consoliden eventuales responsabilidades administrativas, según se establece en el artículo 39 de la Ley General de Control Interno, y siendo que el señor Rojas Flores solicita la prórroga fuera de plazo y no aportó razones debidamente justificadas para la dilación en la atención de las acciones correctivas que se le señalaron, ni adjuntó a su petición evidencia, o un nuevo plan de implementación, se deniega la solicitud de prórroga por seis meses como se solicitó. Sin embargo, atendiendo los principios de razonabilidad y proporcionalidad, se le otorga al señor jefe de la Sección de Opciones y Naturalizaciones un plazo improrrogable de tres meses, a fin de que cumpla a cabalidad con las recomendaciones contenidas en los informes de la Auditoría Interna que se conocen. ACUERDO FIRME.

B) Informe de la Dirección Ejecutiva respecto de la advertencia formulada por la Auditoría Interna, a la presentación y revelación de los estados financieros. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1229-2023 del 18 de mayo de 2023, mediante el cual rinde informe respecto de la advertencia formulada por la Auditoría Interna, a la presentación y revelación de los estados financieros, según expone.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se aprueba. Hágase del conocimiento de la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

C) Informe del sistema de sorteo de sustitución de Magistrados. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1262-2023 del 24 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para lo que corresponda, remito el Informe del sistema de sorteos de sustitución de Magistrados, elaborado por la Sección de Ingeniería de Software, en el que brinda detalles de su funcionamiento.".

Se dispone: Tener por conocido el informe y tomar nota de su contenido. Póngase en conocimiento de las señoras y de los señores Magistrados suplentes de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “No sé si también valdrá la pena ponerle en conocimiento de Auditoría, o bastará que sólo sea de conocimiento de los suplentes.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Se propone específicamente para los Magistrados suplentes, como parte interesada.”

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Solamente tener presente que si hubiera necesidad, queda ahí.”

D) Informe en relación con la solicitud de varios funcionarios de Ingeniería de Software. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-4027-2022 del 19 de diciembre de 2022, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual, en atención a lo acordado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 106-2022, celebrada el 8 de noviembre de 2022, rinde informe en relación con la solicitud de varios funcionarios de la Sección de Ingeniería de Software.

Se dispone: a) Tener por recibido el informe, el cual se acoge. Hágase del conocimiento a los gestionantes. b) Este Tribunal es consciente de las sensibles labores que desempeñan los funcionarios de la Sección de Ingeniería de Software, el desarrollo de plataformas informáticas permite una prestación eficiente de los servicios y una optimización de los recursos. Esta Magistratura conoce del trabajo responsable de los citados servidores y les agradece su compromiso con la institución; sin embargo, por las razones que expone la Dirección Ejecutiva existe una imposibilidad material de acceder a lo peticionado. Sin perjuicio de ello, remítanse los antecedentes de la gestión a la Comisión de Empleo Público para que, de ser posible, valore la situación expuesta por los funcionarios al momento de diseñar las diferentes bandas, grados y remuneración de los puestos que integran la familia de cargos electorales. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Solicitud de la UNEC para la renovación de permiso para atención de asuntos sindicales. De las señoras Ilenia Linoa Ortiz Ceciliano y Arling Castro Jiménez, Secretaria General y Secretaria General Adjunta, respectivamente, de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.° UNEC-011-2023 del 17 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con el fin de atender asuntos sindicales de interés para esta organización y en concordancia con el artículo 61 del Reglamento Autónomo de Servicios y los principios de Libertad Sindical, les solicitamos la renovación del permiso concedido a las suscritas, durante toda la jornada laboral.".

Se dispone: Autorizar la prórroga conforme se solicita, según los términos establecidos en el acuerdo del artículo sétimo de la sesión ordinaria n.º 99-2012, celebrada el 20 de noviembre de 2012, por el plazo de seis meses y a partir de la firmeza de este acuerdo. Tomen nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos y las inmediatas de las referidas funcionarias. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de permiso sindical para atención de la Asamblea de Medio Periodo de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC). De las señoras Ilenia Ortiz Ceciliano y Arlene Castro Jiménez, Secretaria General y Secretaria General Adjunta, respectivamente, de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC), se conoce oficio n.° UNEC-12-2023 del 23 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En virtud de que el próximo viernes 26 de mayo, esta Organización realizará la Asamblea de Medio Período, misma que iniciará a partir de las 3:00 de la tarde, respetuosamente, solicitamos:

1. De acuerdo al artículo 66 del Reglamento Autónomo de Servicios, se conceda permiso a nuestros afiliados para que, a partir de las 2:00 pm, participen en la indicada actividad, sin que ello afecte la atención al público; asimismo que, -por favor-, se haga de conocimiento de las Jefaturas Institucionales.

2. Permiso sindical durante la segunda jornada laboral de ese día, a las suscritas, a la señora Ana Julia Madriz Flores y al señor Julio César Arroyo López, miembros de la Junta Directiva.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Autorizar conforme se propone en cada caso. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Invitación a la señora Ileana Aguilar Olivares para integrar misión de observación en el marco de la Elecciones Primarias del Partido Realizando Metas (RM) en Panamá. Del señor José Thompson J., Director Ejecutivo del Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, se conoce oficio n.° CA-172-20 del 24 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"El Tribunal Electoral de Panamá (TE) y el Instituto Interamericano de Derechos Humanos por intermedio de su programa especializado el Centro de Asesoría y Promoción Electoral (IIDH/CAPEL), en su condición de Secretaría Ejecutiva de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), firmaron un Convenio de Cooperación Interinstitucional que tiene por objetivo fijar las bases de trabajo para brindar acompañamiento al TE a lo largo del proceso electoral 2023-2024.

En este sentido, en el marco de la UNIORE, se implementará un proyecto de observación electoral de largo plazo que permita analizar la organización de este proceso electoral de manera integral, desde una perspectiva técnica, jurisdiccional e imparcial A su vez, este Convenio busca promover el intercambio y generación de experiencias en materia electoral, así como la formulación de recomendaciones y observaciones de carácter técnico electoral de manera objetiva que permita al TE fortalecer sus procesos de gestión en la organización de procesos electorales.

Para el año 2023 se están organizando seis misiones de observación que van a presenciar las Elecciones Primarias de los siguientes partidos políticos: Realizando Metas, Revolucionario Democrático, Cambio Democrático, Panameñista así como la parte final del proceso de recolección de firmas para libre postulación.

En este sentido, el IIDH/CAPEL y el TE de Panamá invitamos a la señora Ileana Aguilar Olivares, Encargada de Relaciones Interinstitucionales del TSE, para que integre esta misión de observación en el marco de la Elecciones Primarias del Partido Realizando Metas (RM) que tendrá lugar el día 2 de julio próximo.

La organización va a cubrir todos los gastos correspondientes a boleto aéreo, hospedaje y alimentación. Deberá arribar el jueves 29 de junio y tendrá que permanecer hasta el lunes 3 de julio.

Agradecemos nos confirme la participación de la señora Aguilar tan pronto como le sea posible al correo electrónico […] con copia a […]. Una vez que la recibamos se le enviará la información correspondiente, así como la propuesta de itinerario de viaje para su consideración.

Estamos a su disposición para cualquier consulta relacionada con el proceso de organización de estas actividades.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Agradecer al señor Thompson la cordial invitación que cursa, para lo cual se autoriza la participación de la señora Ileana Aguilar Olivares, según los términos indicados.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

 

ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold: “Esto va a ser muy interesante, lo que Ileana nos pueda reportar, si bien es una ocasión muy diferente a lo estamos acostumbrados.”

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Esta no es una misión de las que hacen ellos, de avanzada, que normalmente traen funcionarios electorales de distintos lugares, esta es específicamente sobre las elecciones primarias que, por lo que veo, no se realizan como en Honduras, que se hacen todas el mismo día, si no que por lo visto lo van a ir haciendo una a una. Una experiencia interesante, que habrá que conversar con Ileana, a parte del informe que ella presente.”

A las diez horas y cincuenta y dos minutos terminó la sesión.