ACTA N.º 49-2023

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y veintidós minutos del seis de junio de dos mil veintitrés, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y de la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

•        Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 48-2023, excepto por la señora Zamora Chavarría quien no participó de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Comunicación del Consejo de Directores respecto de la ausencia del señor Hugo Picado León en sesión ordinaria de ese Consejo. De la señora Glenda Victoria Moreno Murillo, Profesional Asistente en Derecho 2 de la Secretaría General de este Tribunal, se conoce oficio n.° CDIR-0214-2023 del 30 de mayo de 2023, recibido el día siguiente en la Secretaría General de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Se comunica el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 24-2023, celebrada el 30 de mayo de 2023 por el Consejo de Directores, integrado por los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones–quien preside–; Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia en representación del señor Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica y Gustavo Román Jacobo, Director General de Estrategia y Gestión Político-Institucional, que dice:

«Del señor Hugo Ernesto Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia se conoce justificación remitida al señor Coordinador de este Consejo, mediante la cual informa que debido a una emergencia familiar se tuvo que retirar. En consecuencia, solicita que se tenga por justificada su ausencia a la presente sesión del Consejo de Directores, para lo cual en su representación asistirá el señor Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia.

Se dispone: Tener por justificada la referida ausencia. Hágase de conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones. ACUERDO FIRME.»".

Se dispone: Tomar nota de lo informado por ese Consejo y tener por justificada la ausencia del señor Picado León. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Consulta de la Auditoría Interna relativa a los servicios de auditoría que se publican en la página web institucional. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-154-2023 del 25 de mayo de 2023, mediante el cual formula consulta relativa a los servicios de auditoría que se publican en la página Web Institucional, según detalla.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse en el plazo de diez días hábiles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

B) Atención por parte de la Dirección General del Registro Civil del requerimiento del Informe final del proceso consultivo sobre aspectos administrativos organizacionales. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0386-2023 del 29 de mayo de 2023, mediante el cual rinde informe solicitado mediante circular n.° STSE-0002-2023, con respecto a las medidas que han sido adoptadas para estandarizar los procedimientos, instrucciones y asesoría que se aplican en Oficinas Regionales, según detalla.

Se dispone: Para su atención, pase a la señora Mary Anne Mannix Arnold, en su condición de Encargada de seguimiento del Programa consultivo Conversemos. ACUERDO FIRME.

C) Informe relativo a la Autoevaluación de Calidad de la Auditoría Interna del Tribunal Supremo de Elecciones, periodo 2022. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-163-2023 del 2 de junio de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los efectos pertinentes, me permito remitir el Informe n.º IPAC-002-2023, relativo a la Autoevaluación de Calidad de la Auditoría Interna del Tribunal Supremo de Elecciones del Período 2022.

El referido informe tiene su origen en el proyecto n.° 5 del Plan Anual de Trabajo de Auditoría 2023-, y se desarrolló en observancia de las Normas para el ejercicio de la auditoría interna, concretamente en su numeral 1.3 que señala: “El auditor interno debe instaurar y velar por la aplicación de los procesos necesarios para el aseguramiento de la calidad en el ejercicio de la auditoría interna, mediante evaluaciones internas y externas.”".

Se dispone: Tener por presentado el referido informe. Hágase del conocimiento del Consejo de Directores. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Solicitud de IDEA Internacional en Paraguay de asesoría virtual en financiamiento partidario. Del señor Salvador Romero Ballivián, Director del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional) en la República del Paraguay, se conoce oficio n.° 025/EP/2022 del 30 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Mediante la presente nota, me dirijo a usted en nombre del Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional) en Paraguay, para solicitarle que Ronald Chacón y parte del equipo del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos del Tribunal Supremo de Elecciones de Costa Rica, participen en una reunión de trabajo con la Unidad Técnica de Financiamiento Político del Tribunal Superior de Justicia Electoral del Paraguay.

El objetivo del encuentro es contar con el asesoramiento del TSE de Costa Rica y promover el intercambio de experiencias y buenas prácticas para el fortalecimiento del control del financiamiento político que ejecuta el TSJE de Paraguay.

La reunión se llevará a cabo el martes 13 de junio a las 8:00 horas de Costa Rica, en modalidad virtual.".

Se dispone: Autorizar la participación del señor Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, y demás funcionarios de ese Departamento, según lo solicitado por el señor Romero Ballivián. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Comunicación del Ministerio de Hacienda respecto del monto adicional al gasto presupuestario máximo asignado para el ejercicio 2024. Del señor Nogui Acosta Jaen, Ministro de Hacienda, se conoce oficio n.° MH-DM-OF-0870-2023 del 31 de mayo de 2023, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En concordancia con lo indicado en el oficio MH-DM-OF-0562-2023 de 13 de abril de los presentes, y conforme al procedimiento establecido para la distribución de los ¢125.000,0 millones, procedo a comunicar que para el ejercicio económico 2024, a su representada se le está asignando un monto adicional por un total de ¢6.000.000.000,00.

 Este monto será adicionado al límite comunicado en el oficio de cita y, en su totalidad, puede ser utilizado para financiar gasto corriente o bien gasto de capital, según lo requiera la institución. Por lo indicado previamente, es importante aclarar que la distribución inicial del gasto presupuestario máximo se mantiene en los términos comunicados en el oficio señalado y que, respecto a tal distribución, lo único que se deja a su representada es la decisión de definir si parte o todo el monto adicional que se le está otorgando, lo destinarán a gasto corriente, a gasto de capital o lo distribuirá entre ambos.   

 No omito expresarle que, el límite actualizado con el monto adicional citado, ya fue ajustado por la Dirección General de Presupuesto Nacional en el Sistema de Formulación Presupuestaria, según indicaciones del personal a su cargo.

Finalmente, se indica que la fecha de remisión del anteproyecto de presupuesto 2024 se mantiene en firme para el próximo 15 de junio, tal como fue comunicado en su oportunidad.".

 Se dispone: Agradecer al señor Ministro Acosta Jaen la comunicación que hace a estos organismos electorales. Para lo que corresponda, pase a la Dirección Ejecutiva institucional. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-1358-2023 del 2 de junio de 2023, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento en el artículo 13 de la Ley de salarios y régimen de méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y el 36 de su reglamento, así como lo expuesto en el oficio RH-1850-2023 (Sustituir) del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos:

1.- De la funcionaria María Gabriela Mesén Venegas, en la plaza número 76477, como Asistente Administrativo 2 -Auxiliar en atención a las personas usuarias en la Dirección General Registro Civil- a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y hasta el 20 de agosto de 2023, o hasta que regrese su actual ocupante lo que ocurra primero. Para este caso, además, se solicita disponer la aplicación del artículo 36 bis del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos.

2.- De la señora Katherine Calderón Sequeira, en la plaza número 45520, como Asistente Funcional 2 -Secretaria 1 en la Sección de Archivo del Registro Civil- a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y por el plazo de 6 meses prorrogables, o hasta que se gestione el trámite respectivo para nombrar una nueva persona propietaria, lo que ocurra primero.

3.- De la señora Elaine Chacón Vega, en la plaza número 45584, como Asistente Funcional 2 -Secretaria 1 en la Sección de Inscripciones- a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y por el plazo de 6 meses prorrogables, o hasta que se gestione el trámite respectivo para nombrar una nueva persona propietaria, lo que ocurra primero.

4.- De la señora Priscilla Díaz García, en la plaza número 45686, como Asistente Funcional 2 -Secretaria 1 en la Sección de Opciones y Naturalizaciones- a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y por el plazo de 6 meses prorrogables, o hasta que se gestione el trámite respectivo para nombrar una nueva persona propietaria, lo que ocurra primero.

5.- De la señora Grace Lizeth Mora Vega, en la plaza número 371977, como Asistente Funcional 2 -Secretaria 1 en la Sección de Ingeniería y Arquitectura- a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y hasta el 31 de agosto de 2023, o hasta que regrese la persona propietaria, lo que ocurra primero.

6.- Del señor Kevin Briceño Álvarez, en la plaza número 99733, como Auxiliar Operativo 2 -Oficial de Seguridad y Vigilancia en la Oficina de Seguridad Integral- a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y por el plazo de 6 meses prorrogables, o hasta que se gestione el trámite respectivo para nombrar una nueva persona propietaria, lo que ocurra primero.

7.- Del señor Anthony Yahir Conejo Ávalos, en la plaza número 11549, como Auxiliar Operativo 2 -Oficial de Seguridad y Vigilancia en la Oficina de Seguridad Integral- a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y hasta el 31 de julio de 2023, o hasta que regrese la persona propietaria, lo que ocurra primero.

8.- Del señor Albin Arias Bermúdez, en la plaza número 90239, como Auxiliar Operativo 2 -Oficial de Seguridad y Vigilancia en la Oficina de Seguridad Integral- a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y por el plazo de 6 meses prorrogables, o hasta que se gestione el trámite respectivo para nombrar una nueva persona propietaria, lo que ocurra primero.".

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Una consulta nada más: en el caso de estos tres oficiales de Seguridad, ¿son personas de nuevo ingreso? ¿o son personas que ya laboran en la institución y se les está prorrogando?

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Me parece que son personas que ya laboran”.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y treinta y cuatro minutos terminó la sesión.