ACTA N.º 81-2024

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y treinta y cuatro minutos del primero de agosto de dos mil veinticuatro, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron y de la señora Magistrada Zetty María Bou Valverde. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorporan al orden del día los siguientes asuntos:

•   Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas.

•   Solicitud de prórroga de la Dirección Ejecutiva para referirse a la “Advertencia sobre el grado de avance en la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) en el TSE.”, formulada por la Auditoría Interna.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 80-2024.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de licencia sin goce de salario Denia Jiménez Díaz. De la señora Kattya Varela Gómez, para ese entonces Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1794-2024 del 19 de julio de 2024, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por la funcionaria Denia Jiménez Díaz, destacada en el Departamento de Recursos Humanos, con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario, según las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

      B) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-1588-2024 del 30 de julio de 2024, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como lo indicado en el oficio n.° RH-1884-2024 Sustituir del Departamento de Recursos Humanos, nos permitimos proponer la aprobación del siguiente nombramiento interino:

1.-Del señor Carlos Sánchez Sánchez, en la plaza número 76456, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios Administrativos 2 en la Sección de Opciones y Naturalizaciones, del 1.° de agosto al 31 de octubre de 2024. La designación podrá finalizar antes del plazo indicado, en el caso que el puesto sea ocupado en propiedad, según los sistemas de selección establecidos en la Ley Marco de Empleo Público y su reglamento.

Por último, la aprobación de los nombramientos a plazo fijo de quienes ocupan el primer lugar de las siguientes ternas propuestas:

1.- En la plaza número 45954:

De la señora Gabriela Corrales Chaves, como Auxiliar Operativo 2, Conductora 1, en la Sección de Servicios Generales, del 1.° de agosto al 31 de octubre de 2024.

2.- En la plaza número 97462:

De la señora Karina Montero Tortós, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento de Programas Electorales, del 1.° de agosto al 15 de setiembre de 2024.

3.- En la plaza número 382409:

 De la señora Marianela Valerio Valerio, como Conserje Electoral, Conserje en el Departamento de Programas Electorales, del 1.° al 15 de agosto de 2024.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

Sale del salón de sesiones el señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron.

C) Solicitud de vacaciones del señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron. El señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, solicita se le conceda el disfrute de vacaciones del lunes 26 de agosto y hasta el miércoles 11 de setiembre de 2024.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones el señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron.

D) Sustitución por vacaciones de señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “En el siguiente punto, vamos a proceder a hacer el sorteo para ver quien sale designado para sustituir en las vacaciones del señor Magistrado Esquivel Faerron.

Vamos a proceder entonces a hacer el sorteo. Hemos enlazado el sistema de sorteos al video de la grabación. El sorteo sería el número 544 y el Magistrado a sustituir sería don Max Alberto Esquivel Faerron. Los Magistrados que se encontrarían habilitados para participar son todos los que vemos allí, sin embargo doña Luz Retana Chinchilla, no participa de este sorteo, ella está integrando una Misión de Observación en esa fecha precisamente que son la de las vacaciones de don Max.”

        Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Pero está también Diego.”

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Y lo mismo el Magistrado Brenes Villalobos.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Sí, correcto, es que hay que hacerlo uno por uno. Registramos la exclusión de doña Luz y vamos a excluir también a don Luis Diego Brenes Villalobos, compañero de doña Luz en esa Misión de Observación en San Juan, Puerto Rico. Los Magistrados habilitados para este sorteo serían doña Mary Anne Mannix Arnold, don Hugo Ernesto Picado León, don Héctor Enrique Fernández Masís y doña Wendy de los Ángeles González Araya.

Interviene la señora Magistrada Bou Valverde: “Nada más que no es una Misión de Observación, si no la Conferencia del Protocolo de Tikal.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Sí, correcto.

Para este sorteo salió favorecida la señora Mary Anne Mannix Arnold. Sería el sorteo número 544.”

Se dispone: Para sustituir al señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, durante su ausencia por vacaciones -autorizadas en esta misma sesión- del lunes 26 de agosto y hasta el miércoles 11 de setiembre de 2024, previo sorteo de rigor -el número 544-, se designa a la señora Magistrada Mary Anne Mannix Arnold. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Criterio sobre las propuestas de reglamento y protocolo para la protección y el tratamiento de datos y despersonalización de documentos. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0552-2024 del 15 de julio de 2024, mediante el cual según lo ordenado en los acuerdos adoptados en los artículos sexto de la sesión ordinaria n.° 67-2024, celebrada el 25 de junio de 2024, y cuarto de la sesión ordinaria n.° 71-2024, celebrada el 4 de julio de 2024, rinde criterio sobre las propuestas de “Reglamento para la protección y tratamiento de los datos personales en el Tribunal Supremo de Elecciones” y del “Protocolo de actuación para la despersonalización de documentos del TSE” y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente recomienda:

"4. Recomendación

Considerando que la finalidad, ámbito de aplicación y obligaciones sugeridas en las propuestas de “REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES EN EL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES” y “PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA LA DESPERSONALIZACIÓN DE DOCUMENTOS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES” tienen un alcance que implicaría responsabilidades para todas las dependencias, programas y comisiones del TSE, en cuanto al tratamiento de los documentos que contengan datos personales de carácter sensible o acceso restringido, se recomienda que, de previo a su eventual aprobación, ambos documentos sean sometidos a estudio por parte de las demás direcciones institucionales.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya recomendación se acoge, precisando que serán las direcciones Ejecutiva y generales de Estrategia Tecnológica y de Gestión Político-Institucional, dentro del plazo de diez días hábiles, las que deban emitir su criterio, en tanto las demás direcciones ya han participado en la formulación de la propuesta de reglamento y protocolo en estudio. ACUERDO FIRME.

B) Informe sobre convenio con el Banco Central de Costa Rica de los servicios de Certificaciones Digitales (CDI), Verificación de Identidad (VDI) y Reimpresión del Documento de Identidad (RDI). De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1718-2024 del 22 de julio de 2024, mediante el cual remite informe sobre el convenio con el Banco Central de Costa Rica (BCCR), relativo al acceso de datos de imágenes de los ciudadanos costarricenses, así como de los servicios de Certificaciones Digitales (CDI), Verificación de Identidad (VDI) y Reimpresión del Documento de Identidad (RDI), y con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye:

"III. Conclusiones

1. Durante el periodo de julio 2023 al mes de junio de 2024 el servicio del convenio BCCR-TSE (SINPE) ha generado un total de ingresos por ₡1.829.641.914,30, el Servicio de Verificación de Identidad (VID) ha recaudado ₡141.275.842,69, el servicio de Certificaciones Digitales (CDI) ₡437.585.879.35 y por el servicio de Reimpresión del Documento de Identidad (RDI) un total de ₡10.716.722,20. Para un total generado en el periodo de ₡2.419.220.358.54 (dos mil cuatrocientos diecinueve millones doscientos veinte mil trescientos cincuenta y ocho colones con 54/100).

2. En forma acumulada, los ingresos generados por servicios no sustanciales (2009-2024) del TSE corresponden a ₡13.355.890.572,33 (trece mil trescientos cincuenta millones ochocientos
       noventa mil quinientos setenta y dos colones con 33/100).".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de prórroga para referirse a la “Advertencia sobre el grado de avance en la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) en el TSE.”. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1786-2024 del 30 de julio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En relación con el oficio n.° STSE-1570-2024 de fecha 23 de julio de 2024, mediante el cual se comunica el acuerdo adoptado por el Superior en sesión ordinaria n.° 77-2024, referido a la “Advertencia sobre el grado de avance en la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP) en el TSE.”, de lo cual el Superior dispuso: “Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de cinco días hábiles, pase a la Dirección Ejecutiva.”, me permito solicitar respetuosamente se conceda una prórroga de 5 días hábiles adicionales para la remisión del informe y el cronograma.

Lo anterior, en virtud de las cargas de trabajo de la Dirección Ejecutiva, derivadas de las actividades propias de esta dependencia, así como la atención de varios estudios administrativos, e informes con plazo de vencimiento, incluidos la atención de informes de control interno de la Auditoría Interna, además de las coordinaciones internas requeridas para la preparación de la información solicitada.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Conceder la prórroga conforme se solicita. Hágase del conocimiento de la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Calendario mensual para el uso de licencia sindical durante el mes de agosto de 2024. De la señora Cindy Vega Figueroa, Secretaria General Adjunta del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.° SETSE-027-2024 del 26 de julio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Me permito adjuntar la calendarización y el listado de los integrantes de este grupo sindical que tomarán la referida licencia durante el mes de agosto de 2024.

 

Para el respectivo control se informa que, el señor Guido Torres Serrano no utilizó la licencia sindical el 05 de julio y la señora Paola Arguedas Castellón no utilizó la licencia sindical el 12 de julio; éstas fueron aprobadas por esta Magistratura Electoral en la sesión ordinaria n.°682024, celebrada el 27 de junio de 2024.

No se omite indicar que este grupo sindical se encuentra en la mejor disposición de atender cualquier inquietud que se presente respecto de lo planteado en este oficio, en todo caso para lo que se estime pertinente, queda a su disposición el correo electrónico del sindicato […]".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, así como las inmediatas de las funcionarias y de los funcionarios indicados. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de autorización de licencia sindical. De la señora Cindy Vega Figueroa, Secretaria General Adjunta del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), se conoce oficio n.° SETSE-029-2024 del 29 de julio de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Solicito su colaboración con el propósito de conceder una licencia sindical a los siguientes miembros de la Junta Directiva para el día 30 de agosto:

•   Cindy Vega Figueroa, Departamento de Contaduría

•   Paola Arguedas Castellón, Sección de Opciones y Naturalizaciones

•   Guido Torres Serrano, Sección de Actos Jurídicos

•   Jorge Murillo Vega, Dirección General del Registro Electoral

Y para los días 29 y 30 de agosto:

•   Ana Yenci Gutiérrez Espinoza, Coordinación de Servicios Regionales

•   Carlos Arce Fernández, Coordinación de Servicios Regionales

Lo anterior con el propósito de atender asuntos propios de su labor sindical; todo ello en el marco de la disposición prevista en el artículo 61 del Reglamento Autónomo de Servicios del Tribunal Supremo de Elecciones, Decreto n.° 3-1996 y sus reformas.

Ruego que, de ser aprobada la solicitud, se informe a las jefaturas correspondientes.

No se omite indicar que este grupo sindical se encuentra en la mejor disposición de atender cualquier inquietud que se presente respecto de lo planteado en este oficio, en todo caso para lo que se estime pertinente, queda a su disposición el correo electrónico del sindicato […].".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, así como las inmediatas de las funcionarias y de los funcionarios indicados. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cincuenta y nueve minutos terminó la sesión.