ACTA N.º 44-2025

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y veintiún minutos del tres de junio de dos mil veinticinco, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside– del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, de la señora Magistrada Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y de los señores Magistrados Héctor Enrique Fernández Masís y Hugo Ernesto Picado León. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 43-2025.

 ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Nombramiento interino en la Sección de Ingeniería y Arquitectura. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0894-2025 del 15 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en el Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil, a la Ley Marco de Empleo Público y a lo indicado en el oficio n.° RH-0740-2025 del Departamento de Recursos Humanos, me permito proponer la aprobación del nombramiento interino del señor William Humberto Aguirre Caballero, en la plaza número 45479, como  Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en la Sección de Ingeniería y Arquitectura, del 1.º de junio al 31 de julio de 2025, o hasta que regrese su propietario, o bien hasta que se completen los nombramientos correspondientes según los mecanismos establecidos.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone, a partir de la firmeza de este acuerdo, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

B) Encargo de funciones del señor Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1110-2025 del 29 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-0956-2025, por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer el encargo de funciones del señor Hugo Picado León, Director General del Instituto de Formación y Estudios en Democracia, en el señor Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Secretario General del IFED, del 16 a 20 de junio de 2025.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Picado León se abstiene de votar este asunto.

C) Solicitud de licencia sin goce de salario del funcionario Luis Diego Rocha Gutiérrez de la Oficina Regional de Los Chiles. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0957-2025 del 29 de mayo de 2025, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario Luis Diego Rocha Gutiérrez, destacado en la Oficina Regional de Los Chiles, con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario, según las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de prórroga de licencia sin goce de salario del señor Ronald Barrantes Villalobos. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0946-2025 del 29 de mayo de 2025, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario Ronald Barrantes Villalobos, destacado en la Sección de Ingeniería y Arquitectura, con la cual solicita que se le conceda una prórroga a la licencia sin goce de salario que actualmente disfruta, según las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Aprobar la prórroga de la licencia sin goce de salario, así como la de los nombramientos interinos del señor Gean Rivera Pérez y de la señora Silvia Montero Mora, consecuencia de dicha gestión, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

E) Renuncia del funcionario Henry Valerio Santamaría de la Oficina de Seguridad Integral. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH- 0963-2025 del 29 de mayo de 2025, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario Henry Valerio Santamaría, destacado en la Oficina de Seguridad Integral, con la cual solicita se tenga por presentada su renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del funcionario Valerio Santamaría, a quien se le agradecen los servicios prestados; lo anterior, en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. Tome nota al respecto del Departamento Legal, para lo de su cargo. ACUERDO FIRME.

F) Recargo de funciones del señor Auditor Interno. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1121-2025 del 30 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-0949-2025, por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer el recargo de funciones del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, en el señor José Andrés Blanco Chaves, Subauditor Interno, del 1.° al 30 de julio de 2025.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Justificación de ausencia a sesión del Consejo de Directores. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0145-2025 del 28 de mayo de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, en cuanto a tener por justificada la ausencia de la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, a la sesión del 28 de mayo de 2025.

Se dispone: Tener por justificada la ausencia de la señora Mora Navarro. ACUERDO FIRME.

B) Informe relativo a plazas de servicios especiales para el Programa de Inscripción de Candidaturas. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0146-2025 del 28 de mayo de 2025, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo, respecto al informe emitido por el Departamento Legal, relativo a lo manifestado por las direcciones generales del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y de Estrategia Tecnológica, en cuanto a los nombramientos interinos en puestos de Servicios Especiales de Salario Único asignados al programa de Inscripción de Candidaturas, acogiendo dichas manifestaciones y elevando a conocimiento de este Tribunal para su consideración.

Se dispone: Aprobar conforme se propone. Procedan los despachos concernidos. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN ELECTORAL.

A) Ampliación de horario de resolución y notificación para asuntos registrales de partidos políticos. Del señor Gerardo Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-0380-2025 del 28 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Reciba un cordial saludo. Como es de su conocimiento en este momento tanto esta Dirección como el Departamento de Registro de Partidos Políticos nos encontramos avocados en atender todas las actividades y tareas atinentes al proceso de renovación de estructuras, transformación de escala, inscripción de coaliciones y designación de candidatos que llevan a cabo los partidos políticos de cara a la elección que se verificará el próximo domingo 1 de febrero de 2026. A propósito de ello las cargas laborales de ambos despachos han sufrido un incremento importante en virtud del correlativo aumento de gestiones que presentan las agrupaciones partidarias en procura de cumplir de forma oportuna y efectiva con dichas obligaciones de acuerdo con la calendarización del proceso electoral; en ese sentido justamente en este momento, resulta preceptivo extender los horarios ordinarios de trabajo con el fin de atender de forma efectiva esas cargas de trabajo aumentadas que se han señalado y evitar con ello alguna eventual afectación a los partidos en su programación propia.

Teniendo en cuenta lo anterior respetuosamente le pido se sirva someter a conocimiento y consideración de las señoras y los señores Magistrados solicitud expresa de que si a bien lo tienen se autorice de forma inmediata a partir del momento en que se dicte el acuerdo respectivo la habilitación de un horario ampliado de las siete horas hasta las dieciocho horas, todos los días, inclusive fines de semana y días feriados, hasta el 30 setiembre próximo, esto con el fin, como se señaló en el párrafo anterior en virtud del aumento considerable de gestiones ingresadas, para efectos del dictado y la comunicación de los oficios y resoluciones que genere el Departamento de Registro de Partidos Políticos y esta Dirección.".

Se dispone: Autorizar conforme se solicita. Hágase de conocimiento de los Partidos Políticos. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Advertencia de la Auditoría Interna sobre la implementación de recomendación en informe especial n.° IES-003-2023. Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0241-2025 del 27 de mayo de 2025, mediante el cual advierte sobre la implementación de la recomendación 4.4 del informe especial n.° IES-003-2023, relativo a la evaluación de la ciberseguridad en el Tribunal Supremo de Elecciones (Infraestructura Crítica I).

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de tres días hábiles, pase a las direcciones Ejecutiva y General de Estrategia Tecnológica. ACUERDO FIRME.

B) Permuta de residuos electrónicos declarados en obsolescencia. De la señora Sandra María Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1320-2025 del 23 de mayo de 2025, mediante el cual sugiere que se avale el procedimiento de permuta de los residuos electrónicos que se consideran ya no utilizables ni beneficiosos para la institución debido a su obsolescencia y otros factores tecnológicos, utilizando para ello el procedimiento determinado para tal fin.

Se dispone: Autorizar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Estado de cumplimiento de recomendación de Informe Especial IES-005-2024 sobre aspectos funcionales y técnicos relacionados con el Sistema Integrado de Información Civil y Electoral (SINCE). Del señor Franklin Mora González, Auditor Interno, se conoce oficio n.° AI-0242-2025 del 29 de mayo de 2025, mediante el cual informa el estado de cumplimiento recomendación del informe especial IES-005-2024, sobre aspectos funcionales y técnicos relacionados con el Sistema Integrado de Información Civil y Electoral (SINCE), indicando que se tiene por cumplida, comunicando la finalización de su seguimiento.

Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se acoge; hágase del conocimiento de los despachos concernidos. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de modificación de fecha y espacio físico para la realización del Bingo Electoral 2025. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° COFE-002-2025 del 29 de mayo de 2025, mediante el cual solicita una modificación respecto de la fecha y el espacio físico autorizado para la realización de la actividad denominada Bingo Electoral 2026, según las razones que expone.

Se dispone: Autorizar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Consulta legislativa del proyecto de “Ley de simplificación de trámites para la realización de eventos masivos y no masivos”, expediente n.° 24.866. De la señora Mariana Zamora Guzmán, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VIII de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.° AL-CPGOB-0290-2025 del 29 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración, en virtud de una moción aprobada, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de Ley Expediente n.° 24.866 “LEY DE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES PARA LA REALIZACIÓN DE EVENTOS MASIVOS Y NO MASIVOS”, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vence el 11 de junio de 2025 y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital […]".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta –el cual habrá de rendirse a más tardar el 6 de junio de 2025– pase al pase al señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 11:00 horas del 5 de junio de 2025. Tomen nota el referido funcionario y la Secretaría General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 11 de junio de 2025. ACUERDO FIRME.

B) Consulta legislativa del proyecto de “Ley del Sistema Penitenciario Nacional”, expediente n.º 24.912. De la señora Gabriela Ríos Cascante, Jefa de Área a. i. de Comisiones Legislativas VII de la Asamblea Legislativa, se conoce oficio n.° AL-CPESEG-0004-2025 del 29 de mayo de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico, en virtud del Oficio de consulta obligatoria recibida por el Departamento de Servicios Técnicos AL-DEST-CO-215-2025, remitido a esta Comisión, se solicita el criterio de su representada sobre el texto del proyecto de ley, expediente N.º 24.912 LEY DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL, el cual se adjunta.

De conformidad con lo que establece el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles que vence el 11 de junio, 2025 y, de ser posible, enviar el criterio de forma digital […]".

Se dispone: Para que se proponga el respectivo proyecto de respuesta –el cual habrá de rendirse a más tardar el 6 de junio de 2025– pase al pase al señor Ronny Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal. Para su examen se fijan las 11:15 horas del 5 de junio de 2025. Tomen nota el referido funcionario y la Secretaría General de este Tribunal que el plazo para responder la consulta planteada vence el 11 de junio de 2025. ACUERDO FIRME.

C) Recordatorio del Cronograma Electoral para las Elecciones Nacionales del 1.° de febrero de 2026, de Presidencia y Vicepresidencias de la República y Diputaciones a la Asamblea Legislativa. Se dispone: Hágase del conocimiento de los Poderes de la República, de la Contraloría General de la República, de la Procuraduría General de la República, de la Defensoría de los Habitantes, de los partidos políticos, de las Direcciones institucionales, del Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas –a este último para su difusión– el siguiente recordatorio de las fechas más relevantes para el mes de julio de 2025, según el Cronograma Electoral para las Elecciones Nacionales del 1.° de febrero de 2026, de Presidencia y Vicepresidencias de la República y Diputaciones a la Asamblea Legislativa:

"JULIO 2025

JUEVES 31

Último día para que se dicten resoluciones ordenando la inscripción de partidos políticos (artículo 60 del Código Electoral).

Último día para que el Registro Civil prepare las listas provisionales de electores, los cuales deben exhibirse –para consulta de los ciudadanos– durante cuatro meses (artículo 152 del Código Electoral).

Fecha límite para emitir o modificar el Reglamento que establezca las formas y medios para de emitir el voto (artículo 169 del Código Electoral).

Último día para que los funcionarios públicos señalados en el artículo 109 de la Constitución Política, que aspiren a ser electos como diputados a la Asamblea Legislativa para el periodo 2026-2030, renuncien a sus cargos. En ningún caso las renuncias podrán regir con posterioridad a esa fecha (artículo 109 de la Constitución Política).

Último día para que los partidos políticos presenten los pactos de coalición para su inscripción ante la Dirección General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos (artículo 4, inciso g) del Reglamento para la Inscripción de Candidaturas y Sorteo de la Posición de los Partidos Políticos en las Papeletas).

Último día para que se apliquen cambios de nomenclatura de las circunscripciones contempladas en la División Territorial Administrativa (artículo tercero del acta de la sesión ordinaria del TSE n.° 16-2015, celebrada el 17 de febrero del 2015).

Último día para que a los partidos políticos que les corresponda culminen el proceso de renovación de estructuras (resolución n.° 8215-E8-2024 de las 9:30 horas del 6 de noviembre de 2024).

A partir de esta fecha la Dirección General del Registro Electoral y Financiamiento de Partidos Políticos no fiscalizará asambleas partidarias relacionadas con los procesos de renovación de estructuras (resolución n.° 8215-E8-2024 de las 9:30 horas del 6 de noviembre de 2024).". ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cuarenta y seis minutos terminó la sesión.