ACTA N.º 62-2025

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las once horas y cuatro minutos del treinta y uno de julio de dos mil veinticinco, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría –quien preside–, del señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, de las señoras Magistradas Zetty María Bou Valverde y Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y del señor Magistrado Héctor Enrique Fernández Masís. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorporan al orden del día los siguientes asuntos:

•   Consulta de nombramiento interino en el Departamento de Programas Electorales.

•   Solicitud de ascenso interino en la Dirección Ejecutiva.

•   Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 61-2025, excepto por la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría quien no participó de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Criterio técnico de la Comisión de Teletrabajo institucional respecto de solicitud para realizar teletrabajo en el extranjero. De la señora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnológica, y del señor Jefferson Vargas Salas, en su condición de Coordinador de la Comisión Institucional de Teletrabajo, se conoce oficio n.° CITT-006-2025 del 24 de julio de 2025, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 56-2025 celebrada el 10 de julio de 2025, rinden informe relativo a la solicitud de autorización para realizar teletrabajo en el extranjero.

Se dispone: Tener por rendido el criterio técnico. Pase al Departamento Legal, para la valoración de las recomendaciones emitidas. ACUERDO FIRME.

B) Renuncia del funcionario Anthony Conejo Ávalos de la Oficina de Seguridad Integral. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1358-2025 del 24 de julio de 2025, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario Anthony Conejo Ávalos, destacado en la Oficina de Seguridad Integral, con la cual solicita se tenga por presentada su renuncia al cargo que ostenta, por los motivos que se sirve exponer.

Se dispone: Tener por presentada la renuncia del funcionario Conejo Ávalos, a quien se le agradecen los servicios prestados; lo anterior, en los términos indicados por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Solicitud de licencia con goce de salario sustentada en el artículo 39 de la Ley Marco de Empleo Público. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH- 1359-2025 del 24 de julio de 2025, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por la funcionaria Mariela Castro Ávila, destacada en el Instituto de Formación y Estudios en Democracia, con la cual solicita que se le conceda la licencia con goce de salario estipulada en el artículo 39 de la Ley Marco de Empleo Público, en virtud de los motivos que se sirve indicar.

Se dispone: Conceder la licencia con goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de licencia con goce de salario para participar en evento internacional oficial. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1360-2025 del 24 de julio de 2025, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por el funcionario Gerardo Alonso Benavides Astúa, destacado en la Sección de Ingeniería y Arquitectura, con la cual solicita que se le conceda una licencia con goce de salario, según las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la licencia con goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

E) Consulta de retención de salario de funcionarios que se han ausentado. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-1361-2025 del 24 de julio de 2025, mediante el cual solicita la autorización correspondiente para proceder con la retención del salario mensual de varias personas funcionarias, según las múltiples ausencias reportadas por sus jefaturas.

Se dispone: De previo resolver, para su estudio e informe, el cual habrá de rendirse dentro del plazo de cinco días hábiles, pase al Departamento Legal. ACUERDO FIRME.

F) Encargos de funciones en distintas unidades administrativas. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1589-2025 del 23 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por las respectivas jefaturas, así como al análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos -mediante oficios n.° RH-1320-2025 y RH-1323-2025-, y por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer lo siguiente:

1.- El recargo de funciones de la señora Armenia Masís Soto, Jefa a. i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, en el señor Mario Pereira Granados, Jefe de la Sección de Infraestructura, del 18 al 29 de agosto de 2025.

2.- El encargo de funciones de la señora María José Alvarado Aguilar, Jefa a. i. de la Oficina de Comunicación Organizacional, en la señora Ivonne Chaves Cascante, Profesional en Comunicación de esa Oficina, del 4 al 8 de agosto de 2025.".

Se dispone: Aprobar el recargo y encargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

G) Consulta de nombramientos interinos de Oficinistas Electorales. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1623-2025 del 29 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.° RH-1317-2025-, me permito proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos, como Asistente Administrativo 1 -SU Oficinista 1 Electoral-, a partir del 1.° de agosto y hasta el 31 de diciembre de 2025.

1.- Del señor Luis Humberto Hidalgo Abarca, en la plaza número 378070, en el Departamento de Comunicaciones y Relaciones Públicas.

2.- De la señora Amy Ruth Ramírez Alvarado, en la plaza número 378001, en el Departamento de Programas Electorales.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

H) Consulta de nombramientos interinos en cargo de Profesional Asistente en Derecho Electoral. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1630-2025 del 29 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como en las Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Registros de Elegibles para Puestos de Servicios Especiales como Apoyo a los Procesos Consultivos y Electorales, y con base en el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos -oficios n.° RH-1316-2025 y RH-1366-2025-, me permito proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos, en la clase Profesional Asistente 2 -SU-Profesional Asistente en Derecho 2 Electoral, a partir del 1.° de agosto y hasta el 31 de diciembre de 2025.

1.- De la señora María Antonieta Artola Velázquez, en la plaza número 386131, en la Dirección General de Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos.

2.- Del señor Esteban Vega Leiva, en la plaza número 386132, en la Dirección General de Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos.

3.- Del señor Kenneth Román Umaña, en la plaza número 386133, en la Dirección General de Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos.

4.- De la señora Daniela Castro Chinchilla, en la plaza número 386134, en la Dirección General de Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos

5.- Del señor Youser Arias Piedra, en la plaza número 386177, en la Secretaría General del Tribunal Supremo de Elecciones.

6.- Del señor José Abel Maleaño Trejos, en la plaza número 386178, en la Secretaría General del Tribunal Supremo de Elecciones.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

I) Consulta de nombramiento interino en el Departamento de Programas Electorales. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1615-2025 Sustituir del 28 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.° RH-1353-2025-, me permito proponer la aprobación del nombramiento a plazo fijo de la persona que ocupa el primer lugar de la terna para llenar la plaza número 353592, sea el señor Erick Zúñiga Bolaños, como Asistente Administrativo 1, Oficinista 1 en el Departamento de Programas Electorales, del 4 de agosto al 15 de octubre de 2025.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

J) Solicitud de ascenso interino en la Dirección Ejecutiva. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1645-2025 del 30 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como el criterio técnico de la Dirección Ejecutiva -oficio n.° DE-2031-2025-, me permito proponer la aprobación del nombramiento interino de la señora Marilyn Bravo Cordero, en la plaza número 99732 como Ejecutivo Electoral 1, Secretaria General de la Dirección Ejecutiva, a partir de la firmeza del acuerdo que así lo apruebe y hasta el 30 de setiembre de 2026.

La designación podrá finalizar antes del plazo indicado, en el caso de que regrese el titular del puesto o se conforme el registro de elegibles para dicho cargo según los sistemas de selección dispuestos en la Ley Marco de Empleo Público.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

K) Consulta de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y de la señora Mary Anne Mannix Arnold, Directora General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-1644-2025 del 30 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Con fundamento a lo dispuesto en Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y a la Ley Marco de Empleo Público y sus respectivos reglamentos, así como el criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos -oficio n.° RH-1365-2025, nos permitimos proponer la aprobación de los siguientes nombramientos interinos:

1.- Del señor Josué Álvarez Vargas, en la plaza número 46147, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Regionales de la Oficina Regional de Limón del 1.° de agosto al 31 de octubre de 2025.

2.- De la señora Vivian Ocampo Hidalgo, en la plaza número 46111, como Técnico Funcional 2, Técnico en Gestión de Servicios Regionales de la Oficina Regional de Puriscal del 1.° de agosto al 31 de octubre de 2025.

3.- De la señora Karen Gabriela Zamora Benavides, en la plaza número 45697, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Regionales de la Oficina Regional de Puriscal, del 1.° de agosto al 31 de octubre de 2025.

4.- De la señora Nathalie Umaña Agüero, en la plaza número 46158, como Asistente Funcional 3, Asistente en Servicios Regionales de la Oficina Regional de Heredia del 1.° de agosto al 31 de octubre de 2025.

5.- Del señor Joshua Solano Castro, en la plaza número 368716, como Técnico Funcional 2, Asistente Electoral del Departamento de Programas Electorales del 1.° de agosto al 30 de setiembre de 2025.

6.- De la señora Lidia Elizabeth Avendaño Castro, en la plaza número 104976, como Profesional Ejecutor 3, Profesional en Derecho 1 de la Inspección Electoral, del 1.° de agosto al 30 de setiembre de 2025.

7.- De la señora Siryi Enid Gallo Mena, en la plaza número 45429, como Asistente Administrativo 1, Notificadora de la Secretaría General del TSE, del 1.° de agosto al 30 de setiembre de 2025.

8.- De la señora Shirley Chaves Cordero, en la plaza número 45519, como Asistente Funcional 2, Asistente en Servicios Archivísticos de la Sección de Archivo del Registro Civil, del 1.° de agosto al 15 de octubre de 2025.

En todos los casos la designación podrá finalizar antes del plazo indicado, en el caso de que regrese el titular del puesto o se conforme el registro de elegibles para dicho cargo según los sistemas de selección dispuestos en la Ley Marco de Empleo Público, según sea el caso.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

L) Traslado de la plaza y su ocupante al Departamento Legal. Se dispone: Con base en el artículo 39 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y el Registro Civil, según el cual “Cuando las necesidades del servicio público lo requieran, el Tribunal podrá trasladar o reubicar personal en forma unilateral”, se resuelve trasladar definitivamente la plaza n.° 45841 (clase Profesional Ejecutor 3) y su ocupante al Departamento Legal, a partir del 1.° de agosto de 2025.

La jefatura del Departamento Legal le asignará a la funcionaria que ocupa el puesto reubicado funciones acordes con la clase Profesional Ejecutor 3. Procedan la Dirección Ejecutiva y el Departamento de Recursos Humanos con los trámites administrativos de rigor y, entre ellos, con el ajuste de las tareas y de la definición del puesto. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMITÉS INSTITUCIONALES.

A) Programación de actividades para la semana cultural 2025, “Somos personas que inspiran”. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° COFE-011-2024 del 28 de julio de 2025, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Por este medio, me permito saludarle cordialmente y, en mi condición de coordinadora del Comité de Conmemoración del Día del Funcionariado Electoral, elevar a su digno despacho —para su gestión ante el Superior— la solicitud de aprobación de una serie de actividades que complementan lo aprobado por el Tribunal en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 41-2025, celebrada el 22 de mayo de 2025.

Las actividades que se realizarán como parte de la Semana del Funcionariado Electoral 2025, bajo el lema “Somos personas que inspiran”, son las siguientes:

1. Campeonatos institucionales de pool, futbolín, dardos, ping pong y póker el miércoles 27 de agosto a partir de las 15:30 horas en el Centro Buchacas Sport en Tibás, y el campeonato de póker, el 4 de septiembre a las 15:30 horas en el restaurante Acapulco.

2. Clase especial de “Zumba”, a realizarse el jueves 4 de setiembre a las 15:00 horas en la sede central.

3. Día de campo familiar y final del Campeonato de futbol TSE 2025, el 6 de septiembre en el Centro Recreativo UNDECA, en Rio Segundo de Alajuela.

4. Feria “Manos que inspiran”, para promover emprendimientos exclusivos de personas funcionarias, se realizará del 8 al 11 de septiembre en los espacios institucionales destinados para ese fin, en horario de 8:00 a 14:30 horas.

5. Actividades culturales exclusivas para el funcionariado, del 8 al 10 de septiembre, en el salón de escrutinio.

6. Obra de teatro “Única mirando al mar”, a cargo del grupo Dejando Huella, con función para el funcionariado el 8 de septiembre a las 13:00 horas y para público general a las 18:00 horas.

7. Acto de entrega de reconocimientos por años de servicio, el 11 de septiembre a las 10:00 o 13:00 horas en el auditorio institucional.

8. Conmemoración del Día del Funcionariado Electoral, el 12 de septiembre en todas las sedes del TSE, con actividades que no interrumpan la atención al público.

9. Turno Electoral: “Celebramos lo que somos” en el parqueo principal de la sede central, de 11:30 a 13:30 horas.

10. IV edición del Festival Electoral, el viernes 12 de septiembre en el Edificio Steinvorth, de 15:00 a 20:00 horas.

Para lo anterior, se solicita la aprobación de lo siguiente:

1. La realización de todas las actividades y campeonatos institucionales, sin que se afecte la atención al público.

2. La colaboración de todas las dependencias, según sus funciones, en la logística y en el buen desarrollo de las actividades.

3. Que las oficinas regionales y las diferentes unidades administrativas ubicadas en las sedes del TSE en San José puedan decorar durante el mes de septiembre sus espacios de trabajo con motivo del mes patrio.

4. Que las jefaturas, previo a la Semana Cultural, planifiquen internamente la distribución de las personas funcionarias que deseen participar de las diferentes actividades.

5. Que el personal que así lo desee pueda modificar su modalidad de trabajo a presencial del 8 al 11 de septiembre, cumpliendo con la formalidad establecida.

6. Que se autorice la participación del personal funcionario que integra el elenco del grupo “Dejando Huella”, así como del personal de apoyo técnico, para que los días 4 y 5 de septiembre atiendan las labores de montaje de escenografía, iluminación y sonido de la obra.

7. Que las jefaturas autoricen a un mínimo de tres personas funcionarias por oficina, para disfrutar de la obra “Única mirando al mar” que se realizará dentro de la jornada laboral.

8. Que la organización y dirección del acto de entrega de reconocimientos esté a cargo del Comité.

9. Que el viernes 12 de septiembre, la totalidad del personal institucional labore de forma presencial.

10. Que las oficinas que requieran un espacio adicional para atender sus labores el viernes 12 de septiembre, lo informen al Comité mediante el correo […] antes del 15 de agosto, para que esté realice las coordinaciones logísticas correspondientes.

11. Que el viernes 12 de septiembre, las diferentes sedes regionales puedan organizar convivios sin afectar la atención al público.

12. Que en la sede central, ese mismo día, las oficinas puedan realizar desayunos compartidos.

13. Que el viernes 12 de septiembre se reserve el parqueo institucional ubicado en el Edificio Plataformas para realizar el turno electoral, según la distribución propuesta por el comité.

14. Que el personal electoral pueda vestir atuendos típicos costarricenses durante su jornada laboral el viernes 12 de septiembre de 2025.

15. Que se autorice la participación en las diferentes actividades de las personas exfuncionarias pensionadas del TSE.

Agradezco de antemano su colaboración para la gestión de este oficio ante el Superior.".

Se dispone: Autorizar conforme se propone en cada caso, siempre y cuando se tenga especial cuido en que la atención al público no se vea afectada por alguna de las actividades programadas. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DEL CUERPO NACIONAL DE DELEGADOS.

A) Listado de personas candidatas a Delegados del Cuerpo Nacional de Delegados. Del señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-0560-2025 SUSTITUIR del 29 de julio de 2025, mediante el cual remite para su aprobación, la lista de personas candidatas a Delegados del Cuerpo Nacional de Delegados, cuyo nombramiento se recomienda, y personas cuyo nombramiento no se recomienda, con el objetivo de actualizar la nómina vigente de delegados.

Se dispone: Designar a las personas candidatas como miembros del Cuerpo Nacional de Delegados, conforme se propone. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe sobre convenio con el Banco Central de Costa Rica relativo al acceso de datos de imágenes de los ciudadanos costarricenses y de los servicios de Certificaciones Digitales (CDI), Verificación de Identidad (VDI) y Reimpresión del Documento de Identidad (RDI). De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1989-2025 del 23 de julio de 2025, mediante el cual rinde informe respecto al seguimiento e información de los recursos derivados del convenio con el Banco Central de Costa Rica (BCCR), relativo al acceso de datos de imágenes de los ciudadanos costarricenses, así como de los servicios de Certificaciones Digitales (CDI), Verificación de Identidad (VDI) y Reimpresión del Documento de Identidad (RDI).

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

B) Adición al Estudio Administrativo Integral del Departamento de Recursos Humanos. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1950-2025 del 18 de julio de 2025, en adición al oficio DE-1897-2025 relativo a la entrega del informe técnico final sobre el Estudio Administrativo Integral del Departamento de Recursos Humanos.

Se dispone: De conformidad con lo resuelto en el artículo sexto de la sesión ordinaria n.º 59-2025, se sumará a los temas a tratar en la audiencia convocada con la señora Directora Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

A las once horas y veinte minutos terminó la sesión.