Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y cuarenta minutos del veinte de enero de dos mil veintiséis, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, las señoras Magistradas Zetty María Bou Valverde y Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y el señor Magistrado Héctor Enrique Fernández Masís. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 4-2026.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Modificaciones al Manual Descriptivo de Clases de Puestos. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0075-2026 del 14 de enero de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Esta Secretaría General, atendiendo a lo acordado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 4-2023, celebrada el 12 de enero de 2023 y mediante oficio n.° STSE-0007-2026, hizo de conocimiento de los personeros de la Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC) y del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones (SETSE), copia del oficio DE-3572-2025, con fecha del 23 de diciembre de 2025, suscrito por la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, en el que se propone una modificación al Manual Descriptivo de Clases de Puestos.

Siendo que en el plazo otorgado a los personeros sindicales no se recibieron observaciones a lo indicado por la señora Mora Navarro, se somete la modificación referida a conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones, para lo que a bien tenga disponer.".

Se dispone: Aprobar la modificación al Manual Descriptivo de Clases de Puestos de conformidad con lo indicado por la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de licencia sin goce de salario de la señora Ana Marcela Barrantes Gutiérrez. De la señora Kattya Varela Gómez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0011-2026 del 8 de enero de 2026, mediante el cual remite a consideración nota suscrita por la funcionaria Ana Marcela Barrantes Gutiérrez, destacada en la Oficina Regional de Alajuela, con la cual solicita que se le conceda una licencia sin goce de salario, según las razones y condiciones que expone.

Se dispone: Conceder la licencia sin goce de salario, conforme a lo indicado por el Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de nombramientos a plazo fijo en la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0093-2026 del 19 de enero de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Con fundamento en lo dispuesto en Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y las “Directrices para Reforzar los Criterios Objetivos para Realizar Registros de Elegibles para Puestos de Servicios Especiales como Apoyo a los Procesos Consultivos y Electorales”, así como del criterio técnico del Departamento de Recursos Humanos contenido en los oficios n.° RH-00153-2026 y RH-0156-2026, respecto de los informes de los concursos externos n.° 20-2025-E, el cual se tramitó con el propósito de reclutar personas oferentes para ocupar el puesto de Profesional Asistente en la Gestión Político Comunicacional, pertenecientes a la clase Profesional Asistente 1- S.U. y el número 19-2025-E, el cual se tramitó con el propósito de reclutar personas oferentes para ocupar el puesto de Profesional Analista en la Gestión Político Comunicacional, pertenecientes a la clase Profesional Ejecutor 3 S.U., respectivamente, me permito recomendar la aprobación de los siguientes nombramientos a plazo fijo:

1.- Del señor Wilson Francisco González Gaitán, portador de la cédula de identidad número 8-0141-0636, en la plaza número 386172, como Profesional Asistente en la Gestión Política Comunicacional en la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

2.- De la señora Karina Aguilar Hidalgo, portadora de la cédula de identidad número 2-0763-0176, en la plaza número 386179, como Profesional Analista en la Gestión Política Comunicacional en la Dirección General de Estrategia y Gestión Político-Institucional.

En ambos casos los nombramientos serían a partir de la firmeza del acuerdo del Tribunal que así lo apruebe y hasta el 15 de junio de 2026.

Quedo atento a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Nombrar conforme se propone en cada caso, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL CONSEJO DE DIRECTORES.

A) Acuerdo del Consejo de Directores respecto del informe sobre estudio de dedicación exclusiva de varios puestos. De la señora Glenda Moreno Murillo, Profesional en Derecho 1 del Consejo de Directores, se conoce oficio n.° CDIR-0012-2026 del 14 de enero de 2026, mediante el cual transcribe lo acordado por ese Consejo respecto a las solicitudes de prórroga al régimen de dedicación exclusiva de los puestos n.° 370763, correspondiente a Profesional en Administración Electoral 1 (clase Profesional Ejecutor 3), adscrito al Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos; 353540, correspondiente a Profesional Asistente en Administración 1 (clase Profesional Asistente 1), y 76355, Coordinador/a del Sistema de Control Interno (clase Profesional Funcional 1), ambos adscritos a la Dirección Ejecutiva, recomendando la prórroga de los referidos puestos bajo dicho régimen.

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. Díctense las respectivas resoluciones. ACUERDO FIRME.

B) Informe de gestión semestral del Consejo de Directores. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, en su condición de Coordinador del Consejo de Directores del TSE, se conoce oficio n.° CDIR-0015-2026 del 14 de enero de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención al acuerdo adoptado en el artículo único de la sesión extraordinaria n.° 16-2023 celebrada el 22 de febrero de 2023 por el Tribunal Supremo de Elecciones, adjunto se remite el Informe de gestión del segundo semestre del 2025 del Consejo de Directores.".

Se dispone: Tener por rendido el informe. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE COMISIONES Y COMITÉS INSTITUCIONALES.

A) Integración de la Comisión Institucional de Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP). De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0056-2026 del 6 de enero de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención al oficio n.° STSE-2933-2025, del 9 de diciembre de 2025, referente al acuerdo adoptado por el Superior sobre la Comisión Institucional de Implementación de las NICSP, le informo que el señor Ricardo Cubero Mora integrará dicha comisión como representante de la Unidad de Apoyo Legal de esta Dirección."

Se dispone: Tener por recibido lo informado por la señora Mora Navarro. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe sobre atención de advertencia de la Auditoría Interna n.° AD-02-2025 (referida a aspectos de control interno de la papeleta electrónica —PUE—). Del señor Gerardo Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.° DGRE-0028-2026 del 12 de enero de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.º 104-2025, celebrada el 16 de diciembre de 2025, informa sobre las acciones realizadas para atender la advertencia n.° AD-02-2025 (referida a aspectos de control interno de la papeleta electrónica —PUE—).

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio al respecto la Auditoria Interna. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Fernández Masís se abstiene de votar.

B) Ajuste del cronograma de la advertencia de la Auditoría Interna n.° AD-02-2018, sobre el incumplimiento de la implementación de acciones de mejora. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-0099-2026 del 13 de enero de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 102-2025, celebrada el 9 de diciembre de 2025, remite el cronograma ajustado, relacionado con la Advertencia n.°AD-02-2018 sobre el incumplimiento de la implementación de acciones de mejora.

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio al respecto la Auditoria Interna. ACUERDO FIRME.

C) Información relativa al estado general de cumplimiento de las recomendaciones y acciones de mejora. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-011-2026 del 15 de enero de 2026, mediante el cual, según lo indicado en la circular n.º STSE-0004-2026 de 6 de enero de 2026 y lo comunicado en oficio n.º AI-0627-2025 de 18 de diciembre de 2025, relativo al estado de cumplimiento de las recomendaciones y acciones de mejora emitidas por la Auditoría Interna en sus diferentes productos.

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio al respecto la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Acuerdo tomado por la Corte Plena del Poder Judicial sobre solicitud de participación en el proceso electoral. Del señor Luis Ardón Acuña, Secretario General de la Corte Suprema de Justicia, se conoce oficio n.° SP N° 4-2026 del 15 de enero de 2026, mediante el cual remite el acuerdo tomado por la Corte Plena, en sesión n.° 59-2025 celebrada el 8 de diciembre de 2025, referente a la denegatoria de la solicitud para instar a las personas funcionarias judiciales a inscribirse, ante la Administración Electoral, como voluntarias.

Se dispone: Tener por recibida la comunicación. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SÉTIMO. ASUNTOS ELECTORALES.

A) Autorización de traslado de los centros de votación en los siguientes lugares: distrito electoral Estanquillos o San Antonio (parte este), cantón Atenas, provincia Alajuela; distrito electoral Santa Marta, cantón Matina, provincia Limón, distrito electoral Pueblo Nuevo, cantón Pérez Zeledón, provincia San José; distrito electoral América, cantón Upala, provincia Alajuela y distrito electoral Linda Vista, cantón La Unión, provincia Cartago. Del señor Gerardo Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficios n.° DGRE-0025-2026, DGRE-0042-2026, DGRE-0045-2026, DGRE-0058-2026, DGRE-0065-2026, del 9, 14, y 16 de enero del 2026, mediante los cuales, por las razones que expone, solicita autorización para trasladar los centros de votación en los siguientes lugares: distrito electoral Estanquillos, o San Antonio (parte este), cantón Atenas, Alajuela; distrito electoral Santa Marta, cantón Matina, Limón, distrito electoral Pueblo Nuevo, cantón Pérez Zeledón, San José; distrito electoral América, cantón Upala, Alajuela y distrito electoral Linda Vista, cantón La Unión, Cartago.

Asimismo, requiere que el acuerdo que se adopte se comunique al Programa Electoral de Asesores Electorales, al Sistema de Información 1020, al Cuerpo Nacional de Delegados y a todos los partidos políticos que participan en este proceso, así como que se actualice la información correspondiente en la página web del Tribunal Supremo de Elecciones.

Se dispone: Autorizar los traslados de los centros de votación conforme se proponen. ACUERDO FIRME.

B) Recordatorio sobre quiénes pueden permanecer en los centros de votación el día de la elección. Se dispone: Al acercarse la fecha de los próximos comicios nacionales, este Pleno estima oportuno recordar a las candidaturas, a los partidos políticos y a las personas ciudadanas que solo podrán permanecer dentro de los centros de votación quienes desempeñen alguno de los roles establecidos en el artículo 2 del “Reglamento para el ejercicio del sufragio en las elecciones nacionales del 1.° de febrero de 2026”. Las personas electoras, una vez que emiten su voto, deben salir del respectivo centro de votación. Esta medida, que se ha aplicado en varios procesos electorales, permite disminuir las posibilidades de aglomeración en la parte interna de los citados centros de votación y de las juntas receptoras de votos, lo cual facilita la circulación de personas y coadyuba en el mantenimiento del orden y la seguridad en los lugares en los que se instalan las mesas. ACUERDO FIRME.

C) Recordatorio sobre deberes de las personas fiscales de los partidos políticos. Se dispone: Las agrupaciones políticas, como corresponde, han acreditado varios miles de correligionarios suyos como fiscales para vigilar la jornada de votación que se llevará a cabo el próximo 1.° de febrero. Quienes han sido designados en ese rol de fiscalización representan los intereses de su respectivo partido político y velan por que el proceso electoral discurra de manera ordenada y siguiendo los cauces que determina el ordenamiento jurídico. Por ello, si una persona fiscal ha sido acreditada por un partido político, pero, el día de la votación, se identifica con otra fuerza política surge una incompatibilidad y un conflicto de interés contrario al Reglamento para la Fiscalización de los Procesos Electivos y Consultivos.

Quienes han decidido aceptar la muy relevante función de fiscal en nombre de sus agrupaciones deben ser fieles a ella, puesto que la dirigencia partidaria que ha propuesto su nombramiento ha confiado en que, como se indicó, serán celosos guardianes de los intereses del partido.

Por ello, si alguna persona fiscal utiliza gafetes adicionales o signos externos de un partido político distinto a aquel que solicitó su inscripción, en los términos de los artículos 19.a., 19.f., 19.g. y 28 del citado reglamento, su credencial podrá ser anulada. ACUERDO FIRME.

A las once horas y dos minutos terminó la sesión.

Eugenia María Zamora Chavarría
Max Alberto Esquivel Faerron	Zetty María Bou Valverde
Luz de los Ángeles Retana Chinchilla	Héctor Enrique Fernández Masís