ACTA N.º 40-2026

 

 

 

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y catorce minutos del catorce de mayo de dos mil veintiséis, con asistencia de la señora Magistrada Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, el señor Magistrado Max Alberto Esquivel Faerron, la señora Magistrada Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y los señores Magistrados Héctor Enrique Fernández Masís y Luis Diego Brenes Villalobos. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 39-2026.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Solicitud de prórroga para rendir informe sobre la propuesta final de las Directrices para el reclutamiento y selección de personal en puestos de Servicios Especiales. De los señores Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, y Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DGRE-0409-2026 del 11 de mayo de 2026, mediante el cual literalmente manifiestan:

"Visto el acuerdo adoptado por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.º 38-2026, celebrada el 7 de mayo de 2026, comunicado a la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y al Departamento Legal de estos Organismos Electorales por oficio n.° STSE-0928-2026, de fecha 07 de mayo de 2026, remitido ese mismo día y por medio del cual se otorga el plazo de tres días hábiles para el estudio e informe de la propuesta final de las Directrices para el reclutamiento y selección de personal en puestos de Servicios Especiales; me permito solicitar lo siguiente:

Dadas las altas cargas de trabajo con que cuentan estas Dependencias y en virtud de que la Dirección en mención se encuentra en proceso de formulación del informe de evaluación del proceso electoral recientemente finalizado, nos permitimos someter a consideración del Superior, se nos otorgue una prórroga de hasta dos (2) días hábiles, con la finalidad de remitir el informe de las Directrices para el reclutamiento y selección de personal en puestos de Servicios Especiales; así, dicho documento sería enviado a más tardar el viernes 15 de mayo de 2026.

Notifíquese a las cuentas oficiales de correo electrónico de la Secretaría General del Tribunal Supremo de Elecciones.".

Se dispone: Conceder la prórroga en los términos solicitados. Hágase del conocimiento del Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de encargo de funciones de la jefatura del Archivo Central. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-0940-2026 del 11 de mayo de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-1355-2026, por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer el encargo de funciones de la señora Kattia Zamora Guzmán, Jefa del Archivo Central, en la señora Laura Quesada Ramírez, Jefa de la Sección de Archivo de Registro Civil, los días 18 y 19 de mayo de 2026.".

Se dispone: Aprobar el encargo de funciones conforme se propone. ACUERDO FIRME.

C) Prórrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-0943-2026 del 12 de mayo de 2026, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atención a lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos -en oficio n.° RH-1169-2026 SUSTITUIR y de conformidad con lo estipulado en el artículo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobación de las prórrogas de los nombramientos interinos que se detallan a continuación:

NOMBRE DEL SERVIDOR

OFICINA / DEPARTAMENTO

NÚMERO Y CLASE DEL PUESTO

1.        Dunia Oviedo Prendas

Sección de Inscripciones

45595, Profesional Asistente 1

2.        Joseph Antony Morales Garita

Sección de Inscripciones

45611, Asistente Funcional 3

3.        Carlos Andrés Cordero Méndez

Sección de Inscripciones

349945, Asistente Funcional 2

4.        Carla Vanessa Lara Ulate

Sección de Inscripciones

45721, Asistente Administrativo 2

5.        Sharon Denisse Solís Valverde

Departamento de Programas Electorales

382397, Asistente Administrativo 1

6.        Kattya Susana Miranda Torrentes

Departamento Electoral

45733, Profesional en Gestión 2

7.        Vera María Barahona Esquivel

Sección de Inscripciones

45585, Profesional Ejecutor 3

8.        Allan Alberto Lizano González

Sección de Inscripciones

45859, Profesional Asistente 1

9.        José Alberto Wonsover Miranda

Sección de Infraestructura

45881, Asistente Administrativo 1

10.     Arianna Paola Arroyo Serrano

Dirección Ejecutiva

353703, Profesional Ejecutor 3

11.     Magally Chinchilla Fernández

Departamento Civil

72872, Asistente Funcional 2

12.     Marcela Márquez Hudgins

Departamento Electoral

86323, Técnico Funcional 2

13.     Jason Eduardo Contreras Moxi

Departamento Civil

76510, Técnico Funcional 2

14.     Darío Taledi Castro

Sección de Inscripciones

45632, Asistente Funcional 2

15.     Esteban Somarribas Zamora

Sección de Análisis

45761, Profesional Ejecutor 3

16.     Andrea Ileana Rojas Ureña

Sección de Opciones y Naturalizaciones

45690, Profesional Ejecutor 3

17.     Johanna Indira Coto Arguijo

Secretaría General del Tribunal

76374, Asistente Funcional 3

18.     Wilfredo Molina Solís

Dirección General del Registro Electoral

368587, Profesional Ejecutor 3

19.     Cristina Meza Aguilar

Dirección General del Registro Electoral

353422, Profesional Asistente 1

20.     Herberth Chaves Ramírez

Departamento de Registro de Partidos Políticos

361395, Técnico Funcional 2

21.     Margaret Ileana Arias Alvarado

Departamento de Registro de Partidos Políticos

353706, Asistente Administrativo 1

22.     George Louis Villegas Zúñiga

Oficina Regional de Pococí

45809, Asistente Funcional 3

23.     Kristtel Angelica Díaz Abarca

Oficina Regional de Pococí

45912, Asistente Funcional 3

24.     Jonathan Fonseca Murillo

Sección de Archivo

382342, Profesional Asistente 1

25.     Olmer Alejandro Padilla Castillo

Sección de Servicio al Cliente de TI

45465, Técnico Funcional 1

26.     Ingrid Vanessa Solano Elizondo

Sección de Inscripciones

45584, Asistente Funcional 2

27.     Karla Yireth Monge Zamora

Dirección Ejecutiva

90235, Asistente Funcional 2

28.     Addinson Josué Cascante Rivas

Sección de Inscripciones

45596, Asistente Administrativo 2

29.     Daniel Francisco Alvarado González

Oficina de Seguridad Integral

11549, Auxiliar Operativo 2

30.     Mariela Quesada Díaz

Departamento de Programa Electorales

368604, Técnico Funcional 2

31.     Luis Alberto Orozco Sibaja

Departamento de Programa Electorales

382402, Asistente Administrativo 1

 

En el caso de quienes se ubican en las líneas de la 1 a la 31 sería a partir del 16 de mayo de 2026, por un lapso de 3 meses, según lo dispuesto en el artículo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (según sea el caso), y en consideración al acuerdo adoptado en el artículo único de la sesión extraordinaria 28-2024, celebrada el 08 de marzo de 2024 comunicado mediante el oficio STSE-0612-2024.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Prorrogar conforme se solicita, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

Sale del salón de sesiones el señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron.

D) Solicitud de vacaciones del señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron. El señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, solicita se le conceda el disfrute de vacaciones del 2 al 25 de junio de 2026.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

Reingresa al salón de sesiones el señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron.

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Vamos a iniciar con el sorteo para la sustitución del Magistrado Vicepresidente, es el sorteo número 582, y el motivo es por disfrute de un periodo de vacaciones de don Max; así lo indicamos en el sorteo y vamos a proceder a hacer la sustitución de don Max: Para la sustitución de don Max, los Magistrados que pueden participar en este sorteo son don Luis Diego Brenes Villalobos, doña Mary Anne Manix Arnold, don Hugo Ernesto Picado León y doña Wendy de los Ángeles González Araya, todos ellos los vamos a incluir dentro del proceso de este sorteo y, en las observaciones del mismo, vamos a indicar que obedece al periodo de vacaciones del señor Magistrado Esquivel Faerron del 2 al 25 de junio de este año. Iniciamos con el sorteo como tal.

En esta ocasión el sorteo resulta ganadora la señora Wendy de los Ángeles González Araya.”

E) Sustitución por vacaciones del señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron. Se dispone: Para sustituir al señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, durante su ausencia por vacaciones -autorizadas en esta misma sesión- del 2 al 25 de junio de 2026, previo sorteo de rigor, el número 582, se designa a la señora Magistrada suplente Wendy de los Ángeles González Araya. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe del Departamento Legal respecto de la propuesta de convenio de uso de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI) con la Municipalidad de Matina. Del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-180-2026 del 7 de mayo de 2026, mediante el cual se refiere a la gestión formulada por la señora Rode Raquel Ramírez Dawvison, Secretaria del Concejo Municipal de Matina, relacionada con el acuerdo adoptado por ese órgano colegiado para solicitar la suscripción de un Convenio para la utilización de la Plataforma de Servicios Institucional (PSI), para el Sector Público, entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la Municipalidad de Matina y, de conformidad con lo indicado, concluye y recomienda lo que se transcribe literalmente a continuación:

"IV. Conclusión y recomendación.

A partir de lo dispuesto por el Superior en la sesión ordinaria n.° 13-2025, celebrada el 11 de febrero de 2025 y comunicado en oficio STSE-0249-2025 de esa misma fecha y, en concordancia con lo establecido en la Ley n.° 8968, se estima viable, desde la perspectiva jurídica, técnica y en materia de protección de datos personales, la solicitud presentada por el señor Wálter Céspedes Salazar, Alcalde de la Municipalidad de Matina, a efecto de suscribir el citado convenio interinstitucional para que esa institución pueda acceder a las bases de datos públicos que resguarda el Tribunal Supremo de Elecciones, siempre y cuando se establezcan las garantías necesarias para salvaguardar los derechos de las personas involucradas, se respete de manera estricta el deber de confidencialidad y, que al generar las consultas por medio de dicha herramienta, no se divulguen datos que permitan identificar a las personas involucradas, ni se utilice para fines y condiciones distintas a las que se recabó.

En consecuencia, se remite la presente solicitud al Tribunal Supremo de Elecciones a fin de que, en caso de aprobarse, se habilite a la señora Magistrada Presidenta para proceder con su firma y como es usual de acuerdo a sus competencias, se encargue al Departamento Legal la debida gestión de formalización, con el propósito de asegurar que dicho instrumento jurídico se formule en estricto apego a las disposiciones normativas aplicables y que, a la vez, garantice la adecuada salvaguarda de los intereses institucionales.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión y recomendación se acogen. Se autoriza a la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría para que suscriba el respectivo convenio. ACUERDO FIRME.

B) Criterio relativo al Informe de la Dirección Ejecutiva sobre el Estudio para fortalecer el Sistema Integrado de Información Civil – Electoral (SINCE). Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, y de la señora Carolina Phillips Guardado, Oficial Mayor a. i. del Departamento Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0378-2026 del 11 de mayo de 2026, mediante el cual, en atención al acuerdo adoptado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 34-2026, relativo al denominado “Informe de la Dirección Ejecutiva sobre el Estudio para fortalecer el Sistema Integrado de Información Civil – Electoral (SINCE)”, rinden el criterio solicitado, según exponen.

Se dispone: En virtud de que este asunto deviene inicialmente de informes de la Auditoría Interna, de previo a resolver, rinda ésta criterio, tanto del informe de la Dirección Ejecutiva contenido en el oficio n.° DE-0936-2026, como de lo informado por los señores Bolaños Bolaños y Phillips Guardado, en el oficio que se conoce. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES.

A) Invitación a la Academia Regional de Liderazgo de Mujeres en la Era Digital América Latina y el Caribe en Panamá. De la señora Wendy González Araya, en su condición de Magistrada suplente de este Tribunal, se conoce nota del 12 de mayo de 2026, mediante la cual literalmente manifiesta:

"Les informo que el día 11 de mayo de 2026 recibí por correo electrónico la invitación para participar en la Academia Regional de Liderazgo de Mujeres en la Era Digital América Latina y el Caribe, que se celebrará del 30 de junio al 2 de julio de 2026 en el Hotel Marriott Albrook, Ciudad de Panamá (adjunto carta de invitación).

Entre los objetivos de la actividad se encuentra brindar formación teórica y práctica sobre el estado de situación de la inteligencia artificial y la digitalización en América Latina y el Caribe, y su impacto en el ejercicio político de las mujeres y en la gobernanza digital, tanto en términos de oportunidades como de presiones y riesgos.

En virtud de la relevancia y vigencia del tema, solicito se autorice la participación de la suscrita en esta actividad, considerando que no implica ninguna erogación para estos organismos electorales.".

Se dispone: Autorizar la participación de la señora González Araya conforme se solicita.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

Nombre completo de la persona funcionaria

Cargo que desempeña

País a visitar

Período del viaje

Objetivos del viaje

Monto del adelanto de gastos de viaje y justificación

Gastos conexos y justificación

Wendy González Araya

Magistrada suplente del TSE

República de Panamá

29 de junio al 3 de julio de 2026

Academia Regional de Liderazgo de Mujeres en la Era Digital América Latina y el Caribe

Ninguno.

Ninguno.

 

ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada presidenta Zamora Chavarría: “Nada más una consulta, don Luis, que no hay erogación significa que la organización está cubriendo todos los gastos”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora: “Si señora.”

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANISMOS ELECTORALES INTERNACIONALES.

A) Invitación a integrar Misión de Observación Electoral en la República del Perú. Del señor Roberto Rolando Burneo Bermejo, Presidente del Jurado Nacional de Elecciones de la República del Perú, se conoce oficio n.° 000145-2026-MOEEG/JNE del 4 de mayo de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Tengo el honor de dirigirme a usted para expresarle el cordial saludo del Jurado Nacional de Elecciones de la República del Perú y, a la vez, extenderle una atenta invitación, para integrar la Misión de Observación Electoral Internacional de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), con motivo de la Segunda Elección Presidencial 2026, programada para el domingo 7 de junio de 2026.

En el marco de nuestra cooperación institucional con UNIORE, sería un alto honor contar con su participación en dicha misión, o con la de la autoridad que usted tenga a bien designar en su representación, a fin de continuar fortaleciendo los lazos entre nuestros organismos electorales.

Al igual que en la primera etapa, el Jurado Nacional de Elecciones asumirá los gastos de pasajes aéreos internacionales, hospedaje, alimentación y traslados internos de una (01) persona. El arribo de los Observadores está programado para el miércoles 3 de junio y la salida el lunes 8 de junio de 2026.

Mucho agradeceremos confirmar su participación hasta el 18 de mayo del presente año, y canalizar cualquier consulta, a través de la Oficina General de Cooperación y Relaciones Internacionales […]".

Se dispone: Agradecer al señor Burneo Bermejo la invitación que cursa. Para atenderla se designa al señor Gerardo Abarca Guzmán, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos. Durante su ausencia, se encargan sus funciones en el señor Nicolás Prado Hidalgo, Secretario General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos.

De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 2 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

 

 

 

Nombre completo de la persona funcionaria

Cargo que desempeña

País a visitar

Período del viaje

Objetivos del viaje

Monto del adelanto de gastos de viaje y justificación

Gastos conexos y justificación

Gerardo Abarca Guzmán

Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos

República del Perú

3 al 8 de junio de 2026

Misión de Observación Electoral Internacional de la UNIORE, con motivo de la Segunda Elección Presidencial 2026

Ninguno.

Ninguno.

 

ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Presidenta Zamora Chavarría: “Nada más recordar que, a la primera ronda, fue justamente don Gerardo y, en la práctica de esta institución, salvo alguna situación particular, le da seguimiento el funcionario nuestro que acudió a la primera ronda.”

B) Consejo Asesor del Curso en línea de Certificación en Inteligencia Artificial, Elecciones y Gobernanza Democrática. Del señor Baskaran M., Director del Centro de Colaboración y Alianzas del Instituto Internacional de Democracia y Gestión Electoral de la Comisión Electoral de la India, se conoce correo electrónico del 7 de mayo de 2026, mediante el cual extiende invitación para que una persona representante de estos organismos electorales forme parte del Consejo Asesor del Curso en línea de Certificación en Inteligencia Artificial, Elecciones y Gobernanza Democrática, según indica.

Se dispone: Agradecer al señor Baskaran M. la cordial invitación que cursa, la cual se acepta; para su atención, se designa a la Secretaría Académica del Instituto de Formación y Estudios en Democracia. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y treinta y un minutos terminó la sesión.

 

 

 

Eugenia María Zamora Chavarría

 

 

 

 

Max Alberto Esquivel Faerron

 

 

 

 

Luz de los Ángeles Retana Chinchilla

 

 

 

 

Héctor Enrique Fernández Masís

 

 

 

 

Luis Diego Brenes Villalobos