Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las diez horas y treinta y dos minutos del veinticinco de junio de dos mil veintiséis, con asistencia de las señoras Magistradas Eugenia María Zamora Chavarría -quien preside-, Zetty María Bou Valverde, Luz de los Ángeles Retana Chinchilla y Mary Anne Mannix Arnold y el señor Magistrado Hugo Ernesto Picado León. Asiste también el señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones.

 

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA Y DE ACTAS ANTERIORES.

A) Se tiene por leído y aprobado el orden del día de la presente sesión ordinaria.

B) Se incorpora al orden del día el siguiente asunto:

•       Propuesta del Ministerio de Hacienda de recorte presupuestario como contención del gasto para los ejercicios 2026 y 2027.

C) Se tiene por leída y aprobada la minuta de la sesión ordinaria n.° 53-2026, excepto por la señora Magistrada Mannix Arnold, quien no participó de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL.

A) Criterio del Departamento Legal respecto de la solicitud de recargo y nombramientos interinos por sustitución en el Departamento Recursos Humanos. Del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° DL-272-2026 del 22 de junio de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo segundo de la sesión ordinaria n.° 50-2026, celebrada el 11 de junio de 2026, rinde criterio respecto a la solicitud de recargo y nombramientos interinos por sustitución en el Departamento de Recursos Humanos y, con fundamento en una serie de consideraciones, literalmente concluye:

"c) Conclusión.

Del análisis realizado, esta asesoría considera apegado al marco jurídico la propuesta de nombramiento por sustitución para el puesto n.° 55702, así como la cadena de nombramientos que se genera a partir de ese movimiento, incluso con la aplicación del artículo 36 bis del del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil en algunos de ellos, por tratarse de ascensos, siempre y cuando las personas propuestas tengan la idoneidad comprobada que demanda el cargo, aspectos que corresponde al Departamento de Recursos Humanos verificar y constatar de previo a proponerlo.".

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusión se acoge. En consecuencia, se nombra por sustitución al señor Sonny Rojas Aguilar, en el puesto número 55702, Encargado de Área Administrativa del Departamento de Recursos Humanos, a partir de la firmeza de este acuerdo y por todo el plazo que se prolongue la incapacidad de la persona titular del puesto. Asimismo, se autoriza la cadena de nombramientos propuestos por el Departamento de Recursos Humanos en su oficio n.° RH-1554-2026. ACUERDO FIRME.

B) Solicitud de autorización de vacaciones. De la señora Tatiana Sancho Vargas, Encargada de Área de Auditoría de Tecnologías de Información de la Auditoría Interna, se conoce nota del 18 de junio de 2026, mediante el cual solicita autorización para disfrutar de un periodo de vacaciones, según los términos que expone.

Se dispone: De previo a resolver, emita criterio el Departamento Legal, en el plazo de cinco días hábiles. ACUERDO FIRME.

C) Consulta de resolución de traslado temporal de plaza a la Sección de Opciones y Naturalizaciones. Del señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce en consulta resolución n.° DGRA-0199-2026 de las trece horas y cuarenta minutos del diecinueve de junio de dos mil veintiséis, mediante la cual literalmente manifiesta:

"De común acuerdo con las señoras Carolina Phillips Guardado y Evelyn Vanessa Mora Retana y el señor German Alberto Rojas Flores, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 15 y 16 de la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil y 37 de su respectivo reglamento, por razones de conveniencia institucional, se dispone efectuar el traslado temporal, por un espacio de 6 meses prorrogables, de la plaza número 45657, de la clase Asistente Funcional 3, de Asistente en Servicios Registrales Civiles, a partir de la firmeza del acuerdo que así lo autorice, del Departamento Civil a la Sección de Opciones y Naturalizaciones.".

Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.

D) Solicitud de recargo de funciones de la jefatura del Departamento Legal. Del señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, se conoce oficio n.° STSE-1254-2026 del 19 de junio de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"En atención a lo solicitado por la respectiva jefatura y con sustento en el análisis efectuado por el Departamento de Recursos Humanos, mediante oficio RH-1672-2026, por considerarse oportuno para un mejor servicio público, me permito proponer el recargo de funciones del señor Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, en el señor Vinicio Mora Mora, Subjefe de ese departamento, del 29 de junio al 10 de julio de 2026.".

Se dispone: Aprobar el recargo de funciones conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

E) Prórrogas de nombramientos interinos en distintas unidades administrativas. De los señores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, y Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.° STSE-1259-2026 del 22 de junio de 2026, mediante el cual literalmente manifiestan:

"En atención a lo planteado por el Departamento de Recursos Humanos -en oficio n.° RH-1613-2026 y de conformidad con lo estipulado en el artículo 25 del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del TSE, nos permitimos proponer la aprobación de las prórrogas de los nombramientos interinos que se detallan a continuación:

 

En el caso de quienes se ubican en las líneas de la 1 a la 81 sería a partir del 1.° de julio de 2026, por un lapso de tres meses, según lo dispuesto en el artículo 9 del reglamento a nuestra Ley de Salarios o hasta que se concrete el trámite respectivo para designar al nuevo propietario o regrese el titular de la plaza a ocuparla (según sea el caso), y en consideración al acuerdo adoptado en el artículo único de la sesión extraordinaria n° 28-2024, celebrada el 8 de marzo de 2024 comunicado mediante el oficio STSE-0612-2024. Para el caso indicado en la fila 82 se solicita prorrogar según se indica y para el caso de la fila 83 a partir del 1.° de julio de 2026 y por todo el plazo que se mantenga la incapacidad de la persona funcionaria generadora de la cadena de nombramientos.

Quedamos atentos a lo que a bien estime disponer el Tribunal.".

Se dispone: Prorrogar conforme se solicita, con la observación según la cual eventuales prórrogas deben ser expresamente autorizadas por este Tribunal. ACUERDO FIRME.

F) Representación de la secretaría de actas en la Junta de Relaciones Laborales. De la señora Kattya Miranda Torrentes, Presidenta de la Junta de Relaciones Laborales, se conoce oficio n.° JRL-0186-2026 del 22 de junio de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"La Junta de Relaciones Laborales, en su sesión n.º 05-2019 del 18 de marzo de 2019, acordó alternar la representación de la Secretaría de Actas cada seis meses entre los dos sindicatos existentes. En cumplimiento de dicho acuerdo, hago de su conocimiento que, para el segundo semestre del presente año (del 1.° de julio al 31 de diciembre de 2026), dicha representación recaerá en el Sindicato Unión Nacional de Empleados Electorales y Civiles (UNEC).

Lo anterior se informa en atención al deber de esta Junta de mantener al Superior actualizado sobre su conformación, toda vez que los expedientes trasladados al Tribunal deben ser firmados por quien ostente la Presidencia y la Secretaría de Actas.".

Se dispone: Tener por recibida la comunicación de la señora Miranda Torrentes. ACUERDO FIRME.

G) Solicitud de ampliación de vacaciones del señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron. El señor Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General de este Tribunal, informa de la comunicación que ha tenido con el señor Magistrado Vicepresidente Max Alberto Esquivel Faerron, quien solicita se prorrogue un día más el periodo de vacaciones que actualmente disfruta hasta el día 26 de junio de 2026 inclusive.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita. Para sustituir al señor Magistrado Vicepresidente Esquivel Faerron, hasta el 26 de junio de 2026, se prorroga la designación recaída en el señor Magistrado Hugo Ernesto Picado León, según lo acordado en la sesión ordinaria n.° 49-2026. De igual manera, se prorroga el encargo de funciones del señor Rodrigo Abdel Brenes Prendas, como Director General a. i. del Instituto de Formación y Estudios en Democracia. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Picado León se abstiene de votar este asunto.

ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS DEL PADRÓN NACIONAL ELECTORAL.

A) Sumaria de actualización al Padrón Nacional Electorales del mes de mayo de 2026. Del señor Erick Adrián Guzmán Vargas, Contralor Electoral a. i., se conoce oficio n.° CE-159-2026 del 19 de junio de 2026, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Para los fines de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y para que por su digno medio se someta a consideración del Tribunal, me permito informar que mediante oficio n.° PE-088-2026 del 08 de junio de 2026, el señor Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, remitió a esta Contraloría Electoral los archivos con el resumen de las actualizaciones al Padrón Nacional Electoral, correspondientes al mes de mayo, de conformidad con el siguiente detalle:

 

Dichas cifras, en atención al desglose mensual de los movimientos que se detalla en el documento adjunto, se cotejaron con los datos del SINCE, los generados por las Secciones de Análisis y Padrón Electoral, así como con los informes diarios extraídos del SICI sobre la producción diaria del centro de impresión de la Sección de Personalización y Distribución de Documentos de Identidad.

Además, esa información se corroboró con lo expuesto en el oficio n.° DGRC0472-2026, del 08 de junio de 2026, suscrito por el señor Luis Antonio Bolaños Bolaños, Director General del Registro Civil, el cual fue conocido por el Tribunal Supremo de Elecciones en el artículo tercero de la sesión ordinaria n.° 50-2026, celebrada el 11 de junio de 2026, cuya verificación resultó satisfactoria.".

Se dispone: Tener por rendido el informe; continúese informando sobre el particular. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe de la Dirección Ejecutiva relativo al proyecto asociado con acción del informe IES-002-2026 de la Auditoría Interna, sobre el Sistema de Información de Recursos Humanos -SIRH-. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.° DE-1505-2026 del 18 de junio de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el artículo quinto de la sesión ordinaria n.º 49-2026, celebrada el 9 de junio de 2026, rinde informe relativo al proyecto asociado con la acción 4.1.3 del informe IES-002-2026, sobre el Sistema de Información de Recursos Humanos −SIRH− (CONFIDENCIAL).

Se dispone: Tener por rendido el informe. En atención a lo indicado, remítase este asunto a la Dirección General de Estrategia Tecnológica y a la Oficina de Proyectos Tecnológicos, a fin de que, dentro del plazo de cinco días hábiles, completen lo requerido en oficio n.° STSE-1155-2026, respecto de la definición del plazo cierto para la ejecución de la actividad 4.1.3 de la recomendación 4.1 del informe n.° IES-002-2026, relativo al Sistema de Información de Recursos Humanos -SIRH-. Tomen nota las instancias concernidas del carácter confidencial del asunto, para efectos de su debida custodia. La Secretaría General de este Tribunal dará seguimiento al cumplimiento de este plazo e informará lo pertinente. ACUERDO FIRME.

B) Informe de Seguimiento de Autoevaluación del Sistema de Control Interno de 2019 al 2023 del TSE. De la señora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y del señor Armando Vinicio Machado Aguilar, Coordinador a. i. del Sistema de Control Interno, se conoce oficio n.° DE-1490-2026 del 17 de junio de 2026, mediante el cual adjuntan el “Informe Seguimiento de Autoevaluación del Sistema de Control Interno 2019 al 2023 del TSE”.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuyas conclusiones y recomendaciones se aprueban. Hágase del conocimiento de las direcciones generales y de las jefaturas institucionales. ACUERDO FIRME.

C) Informe de los departamentos Legal y de Contaduría respecto del estudio especial n.° IES-AI-005-2026 de la Auditoría Interna. De los señores Jefferson Vargas Salas, Contador, y Ronny Alexander Jiménez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.° CONT-0382-2026 del 19 de junio de 2026, mediante el cual, según lo ordenado en el acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión ordinaria n.° 47-2026, celebrada el 4 de junio de 2026, rinden informe relacionado al Estudio Especial IES-AI-005-2026, sobre las gestiones de control relativas al aporte patronal que el Tribunal Supremo de Elecciones traslada a la Asociación Solidarista de Empleados del TSE (ASOTSE).

Se dispone: De previo a resolver, rinda criterio la Dirección General de Estrategia Tecnológica, dentro del plazo de tres días hábiles, respecto a lo indicado en la consideración final del acápite X., del informe que se conoce. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DE ORGANIZACIONES GREMIALES DEL TRIBUNAL.

A) Observaciones y solicitud de revisión integral de las Directrices para la conformación de registros de elegibles para puestos de servicios especiales en procesos consultivos y electorales. Del señor Rui López González, Secretario General del Sindicato de Empleados del Tribunal Supremo de Elecciones, se conoce oficio n.° SETSE-028-2026 del 19 de junio de 2026, mediante el cual remite observaciones y solicitud de revisión integral de las Directrices para la conformación de registros de elegibles para puestos de servicios especiales en procesos consultivos y electorales.

Se dispone: Para lo que corresponda, hágase del conocimiento de la Dirección General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos y del Departamento de Recursos Humanos. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS EXTERNOS.

A) Solicitud de permiso para atención de asuntos sindicales. De la señora Fanny Sequeira Mata, Secretaria General de la Confederación de Trabajadoras y Trabajadores Rerum Novarum, se conoce oficio n.° CTRN N°044-2026 del 22 de junio de 2026, mediante el cual solicita autorización para que el funcionario Julio Arroyo López, participe en la actividad sindical que se desarrollará el jueves 25 de junio de 2026.

Se dispone: Autorizar la participación del señor Arroyo López en la actividad indicada. Tome nota la jefatura del Departamento de Recursos Humanos, así como la jefatura inmediata del funcionario. ACUERDO FIRME.

Interviene la señora Magistrada Mannix Arnold “Tengo una duda, nada más de ubicación, ¿esto es asunto externo o es un asunto de organizaciones gremiales?”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora “Gremiales son las internas, las gremiales del Tribunal, las de sindicatos y esta otra quien la pide es la Secretaria Rerum Novarum pero es externa al Tribunal.”

Interviene la señora magistrada Mannix Arnold “Pero es en relación con una actividad del sindicato, simplemente curiosidad, por saber en cuál de los dos.”

Interviene el señor Secretario General Chinchilla Mora “En cualquiera de los dos.”

B) Propuesta del Ministerio de Hacienda de recorte presupuestario como contención del gasto para los ejercicios 2026 y 2027. Del señor Rodrigo Chaves Robles, Ministro de Hacienda, se conoce oficio n.° MH-DM-OF-0722-2026 del 24 de junio de 2026, mediante el cual plantea una propuesta de recorte presupuestario como contención del gasto para los ejercicios 2026 y 2027, según expone.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Para su oportuna atención, hágase del conocimiento de la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.

A las diez horas y cuarenta y cinco minutos terminó la sesión.

Eugenia María Zamora Chavarría
Zetty María Bou Valverde	Luz de los Ángeles Retana Chinchilla
Mary Anne Mannix Arnold	Hugo Ernesto Picado León