ACTA Nº 31-2011

ARTÍCULO PRIMERO. APROBACION DEL ACTA ANTERIOR.
Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior, excepto por el señor Magistrado Casafont Odor, quien no participó de dicha sesión.
ARTÍCULO SEGUNDO. ASUNTOS DE ADMINISTRACION DE PERSONAL.
A) Prórrogas de nombramientos y nuevos nombramientos interinos en distintas oficinas. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0540-2011, de fecha 25 de Marzo de 2011, recibido el 28 de marzo en la Secretaría del despacho, en el cual literalmente manifiesta:
“Para los efectos consiguientes, me permito someter a consideración del Tribunal Supremo de Elecciones las eventuales prórrogas de los nombramientos interinos que están próximos a vencerse, así como los oficios que han remitido a este despacho diferentes jefaturas de la institución con los cuales solicitan que se nombren funcionarios interinos para llenar plazas que por diferentes motivos se encuentran temporalmente vacantes. El detalle es el siguiente:

Los candidatos que se proponen forman parte de los registros de elegibles para esas plazas o bien han acreditado el cumplimiento de los requisitos que establece el Manual Descriptivo de Puestos, siendo que además cuentan con interés y disponibilidad para los eventuales nombramientos interinos.

del reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría en los puestos, oficinas y por los períodos que se citan en el cuadro anterior. En el caso de los nombramientos en plazas de Servicios Especiales, así como en aquellas que temporalmente quedan vacantes como producto de las cadenas de movimientos que se generan por las mismas, se sugiere que se efectúen por el plazo de la vigencia presupuestaria que cada una de ellas tiene. Puede apreciarse que las presentes solicitudes cuentan con el respectivo visto bueno de sus superiores jerárquicos.”
Se dispone: Aprobar los nombramientos interinos propuestos a partir del 1º de abril de 2011, de conformidad con lo previsto en los artículos 9 y 22  del Reglamento a la Ley de Salarios y Régimen de Méritos del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil y con la aclaración según la cual, las eventuales prórrogas deben ser expresamente acordadas por este Tribunal.  ACUERDO FIRME.
B) Ascenso en propiedad de la funcionaria Katherine Calderón Figueroa en la Sección de Inscripciones. De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce en consulta la resolución DGRA-0034-2011 de las once horas con treinta minutos del veintitrés de marzo de dos mil once, recibida el 28 de marzo de 2011 en la Secretaría de este Tribunal, mediante la cual se dispone ascender en propiedad a partir del próximo 1° de abril, a la funcionaria Katherine Calderón Figueroa, Auxiliar de Operación de la Sección de Inscripciones, al cargo Asistente de Operación que quedó vacante en esa misma Unidad Administrativa, dado el ascenso en propiedad de la señora Karen Bonilla Sánchez en la Secretaría General del Registro Civil.
Se dispone: Aprobar. ACUERDO FIRME.
C) Ternas para nombramientos en propiedad en la Sección de Archivo. De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0215-2011, de fecha 28 de marzo de 2011, recibido el día siguiente en la Secretaría de este Tribunal, en el cual literalmente manifiesta:
“Visto el oficio RH-0545-2011 de fecha 28 de marzo del año en curso, suscrito por el Lic. Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, en el que propone cuatro nóminas de candidatos elegibles para proceder a nombrar en propiedad igual cantidad de funcionarios, en plazas de Auxiliares de Operación en la Sección de Archivo, que se encuentran vacantes en virtud de los ascensos de los servidores Marlene Cárdenas Amaya y Roberto Quesada Vargas, por renuncia del señor Javier Arguedas Arce para acogerse al beneficio de la pensión,  y por plaza nueva a partir del mes de abril en el presupuesto institucional del presente año, someto a consideración del Superior las ternas siguientes:
PUESTO No. 45534
1.- Villegas Hernández Alejandro
2.- Cordero Granados Cindy Gabriela
3.- De Lemos Medina Aida
PUESTO No. 97662
1.- Castro Mejía Henry
2.- De Lemos Medina Aida
3.- Céspedes Naranjo Ronald
PUESTO No. 76416
1.- Céspedes Naranjo Ronald
2.- Castro Mejía Henry
3.- Méndez Figueroa Brahayan
PUESTO No. 361341
1.- Méndez Figueroa Brahayan
2.- Castro Mejía Henry
3.- Santamaría Venegas Carlos
Las personas que ocupan el primer lugar en cada una de las ternas, han sido recomendadas por escrito por la Licda. Liseth Mora Soto, Jefa a.i. de la Sección de Archivo, mediante oficio ARC-104-2010 (sic) de fecha 23 de marzo de 2010 (sic).
Quienes resulten seleccionados podrán ubicarse en propiedad como Auxiliares de Operación en la Sección de Archivo, a partir del próximo 01 de mayo. Devengarán un salario base de ¢343.300.oo por mes y anualidades a razón de ¢7.248.oo cada una y un complemento del 10% como incentivo por la responsabilidad en el ejercicio de la función electoral, todo de conformidad con el índice salarial vigente.”
Se dispone: Nombrar en propiedad a los señores Alejandro Villegas Hernández, en el puesto n.° 45.534; Henry Castro Mejías, en el puesto n.° 97.662; Ronald Céspedes Naranjo, en el puesto n.° 76.416, y Brahayan Méndez Figueroa, en el puesto n.° 361.341, todos a partir del 1° de mayo de 2011.
D) Autorización para asistir a la “Cumbre Mundial de Comunicación Política”. De la señora Ivonne Chaves Cascante, funcionaria de la Oficina de Comunicación, se conoce memorial del 29 de marzo de 2011, recibido el mismo día en la Secretaría de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"El pasado 21 de marzo, la suscrita recibió invitación para participar los días 13, 14 y 15 de abril la (sic) II Cumbre Mundial de Comunicación Política, que se realizará en Quito Ecuador, cuyo objetivo principal es el de entablar un campo de análisis, reflexión y debate en torno a la comunicación política.
En virtud de la temática que se desarrollará en dicha Cumbre, el interés institucional por integrar la comunicación a los diferentes procesos de sensibilización, y al eje transversal de la Comunicación política y su la (sic) visión a futuro; considero que mi participación en dicha actividad sería de gran apoyo para el desarrollo de las funciones que realizo en gestión de medios de comunicación, en la Oficina de Comunicación.
Por tal motivo, le solicito gestionar ante el Superior lo correspondiente a fin de que se me conceda un permiso con goce de salario durante los días 12, 13, 14 y 15 de abril, a fin de poder asistir a dicha Cumbre.  Asimismo, le agradeceré la autorización para que se me extienda pasaporte de servicio.
Valga mencionar que cuento con el visto bueno de la jefatura.".
Del señor Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo, se conoce conjuntamente oficio n.º DE-0803-2011 del 29 de marzo de 2011, recibido el día siguiente en la Secretaría de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para lo que a bien tenga disponer el Superior, me permito adjuntar el Oficio N. RH-515-2011 del 23 de marzo del año en curso, suscrito por la señora Jocelyn Brown Pérez, Subjefa del Departamento de Recursos Humanos, el cual remitió a este despacho, donde se indica que la señora Ivonne Chaves Cascante, funcionaria de la Oficina de Comunicación, les presentó una solicitud en la que pide que se realicen los trámites pertinentes para su participación en la “II Cumbre Mundial de Comunicación Política” a celebrarse en Quito, Ecuador, los días 13, 14 y 15 del próximo mes.
Por lo tanto, con fundamento en lo que estipulan los artículos 13, inciso c) y 19 del Reglamento de Facilidades de Capacitación, se remite al Superior, para lo que a bien tenga disponer. No sin antes indicar que esta Dirección abriga lo que cita la señora Brown Pérez, en la recomendación 5.1. del oficio de cita, que en lo que interesa dice: “…los contenidos de las exposiciones de la cumbre y las funciones de la señora Chaves Cascante, se denota poca relación entre ambos, específicamente dentro de las catorce ponencias de los conferencistas, las que serían de mayor pertinencia para la institución son: “Gobierno abierto” y “ciberciudadanos y nuevos votantes” ya que el resto están en su mayoría dirigidas a personal que desarrollo campañas en los partidos políticos y agencias de publicidad contratadas por organizaciones partidarias…” (el subrayado no es del original).
Por consiguiente, se considera y recomienda, que quien asista a dicho evento sea la señora Jeanina (sic) Aguilar Sandí, quién (sic) es la encargada del Área de Prensa, dado que las funciones que ella desarrolla tienen gran afinidad con los temas que abarcará la cita (sic) Cumbre, no sin antes indicar que el suscrito conversó con la señora Ana María Jiménez Rodríguez, Jefa de esa Oficina, la cual manifestó que no había inconveniente para que participara en ese evento, pero que de aprobarse la participación de ambas señoras, vendría a desestabilizar el quehacer de su Oficina, dado que, además de la ausencia de estas funcionarias, otro recurso humano de su dependencia se encuentra incapacitado por maternidad, quien es la señora Laura Serrano Echeverría, encargada del área de Publicidad.
Importante señalar que la señora Chaves Cascante, ha gestionado su inscripción a título personal y está anuente a cubrir todos los gastos. 
Por otro lado, de igual manera, por ámbito de acción y el rol estratégico que desempeña dentro del marco de este Organismo, también se propone – si a bien lo tiene el Superior – que asista el señor Gustavo Román Jacobo.".
Se dispone: Conceder el permiso con goce de salario solicitado por la funcionaria Chaves Cascante, no así la autorización para que se le extienda pasaporte de servicio, dado que su participación en la actividad en cuestión lo es a título personal, según subraya el señor Director Ejecutivo. En relación con la recomendación planteada por este último, se autoriza la participación de los funcionarios Giannina Aguilar Sandí y Gustavo Román Jacobo en dicha actividad, a quienes se autoriza el uso de pasaporte de servicio.
De conformidad con lo establecido por este Tribunal en el inciso h) del artículo cuarto de la sesión ordinaria n.º 87-2008, celebrada el 02 de octubre de 2008, en relación con el viaje en cuestión se detalla lo siguiente:

 ACUERDO FIRME.
E) Solicitud de permiso sin goce de salario para el funcionario Alejandro José Robles Leal. Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio n.° RH-0578-2011 de fecha 29 de marzo de 2011, recibido el día siguiente en la Secretaría de este Tribunal, en el cual literalmente manifiesta:
“Para lo que bien tenga disponer el Tribunal Supremo de Elecciones, remito a consideración el memorando número STSE-0270-2011 del pasado 24 de marzo que suscribe el señor Juan Rafael Salas Navarro, Prosecretario del Tribunal, con el cual adjunta solicitud del funcionario Alejandro José Robles Leal, quien ocupa un cargo de Letrado, para que se le conceda un permiso con goce de salario el próximo 15 de abril en los términos que señala el artículo 31 de nuestro Reglamento Autónomo de Servicios, así como una licencia sin goce de salario por los días comprendidos entre el 25 y el 29 también de abril, ambas fechas inclusive. Para el primer caso no expone ninguna justificación, mientras que en el segundo indica que se debe a que tiene que atender diversos compromisos fuera del país.
El señor Robles Leal ingresó a este organismo electoral el 25 de agosto de 2010, por lo que ya cuenta con 7 meses de laborar para la institución.  Según lo anterior, no habría objeción para otorgarle el permiso que pretende con goce de salario de acuerdo con lo que disponen los artículos 31 y 34 del reglamento citado, motivo por el cual la eventual concesión quedaría a discreción de su jefe inmediato.
En cuanto a la licencia sin goce de salario por cinco días, el mismo artículo 31 señala que los permisos por más de uno y hasta tres días podrán ser otorgados sin goce de salario por la Dirección General del Registro Civil o la Secretaría del Tribunal, mientras que si exceden de ese lapso solamente el Tribunal Supremo de Elecciones los podrá conceder.  Siendo así, en este caso corresponde al Tribunal valorar la solicitud del funcionario a fin de determinar si se autoriza o no.”.
Se dispone: Conceder al señor Robles Leal el beneficio establecido en el artículo 31 del Reglamento Autónomo de Servicios de estos organismos electorales para el día 15 de abril de 2011; el disfrute de vacaciones proporcionales para los días 25, 26 y 27 de abril de 2011 y licencia sin goce de salario para los días 28 y 29 de abril de 2011. Tomen nota para lo de sus respectivos cargos el Departamento de Recursos Humanos y la Contaduría. ACUERDO FIRME.
F) Sustitución de la señora Oficial Mayor del Departamento Electoral y del señor Secretario General del Registro Civil. De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio n.° DGRC-0223-2011 del 31 de marzo del 2011, recibido en la Secretaría del Tribunal hoy, mediante el cual literalmente manifiesta:
“En razón de la emergencia sufrida por la Licda. Ana Isabel Fernández Alvarado, Oficial Mayor Electoral, muy respetuosamente solicito al Tribunal Supremo de Elecciones se designe en su lugar al Lic. Luis Antonio Bolaños Bolaños, quien se desempeña actualmente como Secretario General a.i. del Registro Civil.
Asimismo solicito que en el cargo de Secretario General del Registro Civil, se designe interinamente al Lic. Carlos Luis Brenes Molina, Jefe de la Sección de Actos Jurídicos. 
Solicito que ambos recargos de funciones se mantengan hasta tanto se reincorpore a sus labores la Licda. Ana Isabel Fernández. Oportunamente se remitirá la respectiva incapacidad de la Señora Oficial Mayor Electoral.”.
Se dispone: 1.- Incorporar al orden del día. 2.- Aprobar los recargos conforme se solicita. Tome nota de lo anterior el Departamento de Recursos Humanos para efectos de la incapacidad de la señora Fernández Alvarado y la gestión pertinente que ésta amerite. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO TERCERO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.
A) Autorización para participar en el “Festival de las Flores”. Del señor Eric Schmidt Fonseca, Jefe del Departamento de Coordinación de Programas Electorales, se conoce oficio n.° DCPE-131-2011, de fecha 28 de marzo de 2011, recibido ese día en la Secretaría de este Tribunal, en el cual literalmente manifiesta:
“El pasado viernes 25 de marzo, el señor Ronald Cole representante de la Asociación “Horizonte Verde”, extendió vía telefónica una invitación a este Departamento para que el TSE participe en la sexta edición del Festival de las Flores que se realizará los días 7, 8, 9 y 10 de abril próximo en el Parque Central de Heredia, de las 9:00 am a las 5:00 pm.
El señor Cole manifiesta que la actividad está enfocada a la conservación del medio ambiente y el desarrollo social, a la cual asistirán diferentes editoriales, el Poder Judicial, la Escuela Judicial, el Colegio de Abogados y la Universidad Nacional, entre otros.
La Asociación “Horizonte Verde”, con la invitación al Festival ofrece además gratuitamente las siguientes facilidades:
•   Toldo
•   1 silla
•   1 mesa de 1x1.35 m
•   Servicio de bodega
•   Electricidad
De autorizarse la participación en el Festival, este Departamento asistiría en representación del TSE con el objetivo de:
•   Mostrar imágenes y videos del proceso electoral, donde se muestra la complejidad para la organización de los diferentes programas.
•   Exponer los productos de apoyo o ayudas técnicas a la ciudadanía con el fin de recabar recomendaciones acerca de los mismos.
•   Distribuir material informativo acerca del Tribunal.
•   Atender consultas civiles (para este fin ya se conversó con el señor Alcides Chavarría, Jefe de la Oficina Regional de Heredia, a efectos de que sean funcionarios de dicha oficina quienes nos colaboren evacuando consultas civiles).
•   Explicar las funciones de los diferentes actores electorales y abrir la posibilidad del reclutamiento de Delegados Ad Honorem y Guías Electorales.
•   Abrir un espacio a la ciudadanía para atender dudas y sugerencias sobre la organización electoral, aspecto que será considerado dentro del proceso de evaluación que se realiza.
Este Despacho considera importante participar en este tipo de actividades, ya que representa una excelente oportunidad para llegar a la ciudadanía y proyectarnos ante ésta como una institución que va más allá de organizar procesos electorales.
No omito indicar que de asistir al Festival, las horas tanto de de (sic) los funcionarios de este Departamento como de la Regional de Heredia serán a compensar, lo cual no implicaría gasto alguno para la institución.
En virtud de lo expuesto, respetuosamente le solicito eleve lo anterior a conocimiento de la señora y señores Magistrados a los efectos de que, salvo superior criterio, se autorice a este Departamento a implementar la logística necesaria para desarrollar esta innovadora iniciativa de proyección para el TSE.”.
Se dispone: Autorizar según lo solicita la Coordinación de Programas Electorales, la cual contará con la colaboración de la Contraloría de Servicios. ACUERDO FIRME.
B) Informe sobre medidas a seguir para ubicar la Unidad de Construcciones. Del señor Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo, se conoce oficio n.° DE-0799-2011, de fecha 28 de marzo de 2011, recibido el día siguiente en la Secretaría de este Tribunal, mediante el cual rinde el informe requerido por este Tribunal por acuerdo adoptado en el artículo cuarto de la sesión n.° 021-2011, celebrada el 1° de marzo de 2011, sobre las consideraciones emitidas por la Auditoría Interna con respecto al arrendamiento de la bodega para ubicar a la Unidad de Construcciones de la Sección de Servicios Generales: y, de conformidad con los argumentos que expone, recomienda lo que se transcribe literalmente a continuación:
“ (…)
a) Que la Unidad de Prevención y Salud Laboral y la Sección de Servicios Generales continúen con las gestiones tendientes a obtener el permiso sanitario de funcionamiento por parte del Ministerio de Salud, dado que ya se cuenta con la autorización de uso de suelo.
b)  Instruir al Departamento Legal para que se gestione el respectivo addendum al contrato vigente, a fin de formalizar el cambio de uso del inmueble, y en el que conste que se utilizará como bodega de almacenaje de materiales y ubicación de oficinas administrativas, así como de mantenimiento de mobiliario y equipo.  El respectivo seguimiento de este trámite lo dará el Órgano Fiscalizador.
c)  Una vez concretado lo anterior, las unidades administrativas correspondientes procederán al acondicionamiento del local conforme las sugerencias de la PRESAL.
d)  Que con respecto a la documentación existente, se proceda conforme sugiere la jefa del Archivo Central, en el sentido de que provisionalmente continúe en ese lugar, pero modificando las condiciones de conservación, de manera que las jefaturas del Archivo del Registro Civil y Archivo Central, en coordinación con Servicios Generales, procedan con las acciones pertinentes para que ésta quede protegida del ingreso de polvo y otros agentes contaminantes, que se realice una limpieza exhaustiva y una fumigación del área, y que se coloque la cantidad de estantes requeridos para ubicar la documentación de manera que se retire del suelo, además de colocar extintores de incendios, lo que deberá coordinarse con la PRESAL.
e)  Que se instruya al Comité Institucional de Selección y Eliminación de Documentos para que estudien y analicen, en conjunto con la jefatura del Archivo Central, cuál de toda esta documentación pasiva es proclive a desechar.
f)  Que se comisione a la Proveeduría y a Servicios Generales para que analicen la posibilidad de localizar algún sitio cercano a la sede central, donde se pueda trasladar más adelante esta Unidad de Construcciones, de forma tal que se consideren oportunamente las previsiones presupuestarias.”.
Se dispone: Tener por rendido el informe que se somete a conocimiento de este Tribunal, cuyas recomendaciones se acogen. Procedan en consecuencia las oficinas concernidas según corresponda. Asimismo, conforme se dispuso en sesión n.° 021-2011, artículo cuarto, celebrada el 1° de marzo del presente año, la Dirección Ejecutiva se encargará de coordinar lo necesario, dar el respectivo seguimiento e informar a este Tribunal oportunamente sobre el efectivo cumplimiento de lo que aquí se aprueba. Póngase en conocimiento de la Auditoría Interna. ACUERDO FIRME.
C) Informe sobre el hurto de la motocicleta placa TSE 121. Del señor Gustavo Fitoria Mora, Jefe de Servicios Generales, se conoce oficio n.º SG-234-2011 del 28 de marzo de 2011, recibido el mismo día en la Secretaría de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para los efectos correspondientes, me permito hacer de su conocimiento que mediante oficio SGT-039-2011 -remito copia- recibido en este despacho el 23 de los corrientes, el señor Marcos Zúñiga Alvarado, Encargado, Unidad de Transportes, comunicó sobre el hurto de la motocicleta TSE 121, con activo número 626092, en Rincón Grande de Pavas; asimismo, en oficio SGT-042-2011, del 25 del mes en curso -adjunto copia- el mencionado señor indica que un personero del Organismo de Investigación Judicial (OIJ), informó sobre la recuperación de la motocicleta, encontrándose en custodia de ese Organismo en San Joaquín de Flores.
Así las cosas, se requiere autorización para que nuestro Departamento Legal gestione lo correspondiente para poder retirar dicha motocicleta del depósito del Organismo de Investigación Judicial.".
Se dispone: Autorizar conforme se requiere. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO CUARTO. ASUNTOS DE FINANCIAMIENTO DE PARTIDOS POLITICOS.
A) Informe sobre la deuda política del Partido Unidad Social Cristiana. Del señor Héctor Fernández Masís, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos, se conoce oficio n.º DGRE-139-2011 del 28 de marzo de 2011, recibido el día siguiente en la Secretaría de este Tribunal, mediante el cual literalmente manifiesta:
"A efectos de atender lo dispuesto por el Superior en acuerdo adoptado en Sesión Ordinaria N.° 027-2011, celebrada  el veintidós de marzo del año en curso y comunicado mediante oficio STSE-0697-2011 de esa misma fecha, acerca de la gestión planteada por el señor Gerardo Vargas Rojas, Presidente del Comité Ejecutivo Nacional del partido Unidad Social Cristiana mediante en oficio N. ° PCE/008/2011 del 15 de los corrientes y en el que solicita se le indique por qué a la fecha no ha sido resuelto lo correspondiente a la liquidación de gastos del período Octubre-Diciembre 2010 de su partido, me permito manifestar lo siguiente:
Sobre este particular el señor Ronald Chacón Badilla, Jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos en el oficio n.° DFPP-075-2011 de 23 de los corrientes, señala que como condición indispensable para concluir el informe técnico referido, se solicitó al mencionado partido político la información relacionada con el manejo de fondos de caja chica, lo cual fue presentado ante el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos mediante oficio SG/012/2011 de 21 de marzo del corriente, es decir casi una semana después de la gestión presentada por el señor Vargas Rojas. Sin perjuicio de ello, por medio del oficio DGRE-136-2011 de marzo de este año, estamos sometiendo a conocimiento del Superior la liquidación de gastos que interesa.".
Se dispone: Tener por rendido el informe, el cual se hará del conocimiento del gestionante. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO QUINTO. ASUNTOS DEL PADRON NACIONAL ELECTORAL.
A) Control de Nuevos Electores en el Padrón Nacional a febrero del 2011. Del señor Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, se conoce oficio n.° PE-0757-2011 del 24 de marzo de 2011, recibido el 28 de marzo en la Secretaría del despacho, al que adjunta listado que contiene el Control de Nuevos Electores, con totales por provincia, partido especial y naturalizados, conforme al período que se detalla, resultado de la tramitación de gestiones cedulares correspondiente al mes de febrero de 2011.
Se acuerda: Tomar nota. Continúese informando oportunamente a este Tribunal sobre el particular.
B) Informe resultado de la gestión de solicitudes cedulares  aprobadas en febrero del 2011. Del señor Carlos Arguedas Rojas, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, se conoce oficio n.° PE-0750-2011, de fecha 24 de marzo de 2011, recibido el 28 de marzo en la Secretaría de este Tribunal, al cual adjunta dos libros con el resumen de totales por distritos, cantones, provincias y el general de toda la República por sexo, resultado de gestión de solicitudes cedulares aprobadas en el mes de febrero de 2011. Asimismo informa sobre aspectos importantes que describen el comportamiento numérico del Padrón Nacional Electoral, en razón de la procedencia de las inclusiones y exclusiones que se ejecutan.
Se dispone: Tener por recibidos los libros y el informe que somete el señor Arguedas Rojas. Continúese informando oportunamente sobre el particular.
ARTÍCULO SEXTO. ASUNTOS DE COMITES Y COMISIONES INSTITUCIONALES.
A) Acta n.° 05-2011 del Comité Asesor en Tecnologías de la Información. Del señor Rodolfo Delgado Rojas, Secretario del Comité Asesor en Tecnologías de Información, se conoce oficio n.º CATI-033-2011 del 22 de marzo de 2011, recibido en la Secretaría de este Tribunal el 25 de marzo de 2011, mediante el cual literalmente manifiesta:
"Para hacerlo del conocimiento del Superior, adjunto copia del acta de la reunión n.°05-2011(sic), celebrada el 08 de marzo del año en curso por el Comité Asesor en Tecnologías de Información.
Asimismo, para los fines consiguientes me permito elevar al Tribunal el artículo tercero, por si a bien tiene brindarle su aprobación.
“ARTÍCULO TERCERO. De la Dirección Ejecutiva se conoce oficio n.° DE-485-2011 del 24 de febrero del presente año, suscrito por el señor Francisco Rodríguez Siles, Director Ejecutivo, cuya transcripción es la siguiente:
“En relación con el oficio CATI-021-2011 del 16 de febrero del año en curso, referido al acuerdo adoptado por el  CATI en reunión número 03-2011 celebrada el 8 de febrero del mismo año, en el cual solicitan  que previo  a conformar un equipo interdisciplinario de trabajo que colaborará en las etapas del estudio preliminar “Sistema de Gestión Documental”, la Dirección Ejecutiva proceda a pronunciarse respecto a la participación de la funcionaria María Auxiliadora Protti Quesada  en el citado grupo de trabajo, en calidad de Ingeniera Industrial, me refiero al respecto.
A la Ingeniera Protti Quesada se la (sic) ha asignado la conducción de la logística para la implantación de un Sistema de Gestión de Calidad (norma 9001:2008), en lo que actualmente concentra gran parte de sus esfuerzos en la preparación de las etapas para la eventual implantación de ese sistema en nuestra Institución para buscar la certificación ISO 9001:2008 del proceso del TSE. En este momento coyunturalmente, en razón de la dinámica de ese proceso, se ha intensificado el tiempo que dedica a esas labores.  Aunado a lo anterior, también tiene asignado (sic) 44 casos entre estudios administrativos, seguimientos y otras actividades, todas del Área Ejecutiva, que requieren pronta atención.
En consecuencia, lamentablemente no resulta dable la incorporación de la citada funcionaria en ese grupo de trabajo. No obstante, en la medida de las posibilidades, bien podría colaborar en algún tema específico relacionado con su conocimiento profesional, previa coordinación con la precitada funcionaria.”
En adición a lo anterior, se conoce nuevamente el oficio n.° PTE-022-2011 del 4 de febrero del año en curso, suscrito por el señor Rodolfo Delgado Rojas, Jefe de Proyectos Tecnológicos, que en lo que interesa dice:
“… me permito informar algunas modificaciones realizadas a la recomendación No. 2 y la inclusión de una recomendación (No. 5), la cual por omisión no se plasmó en el documento originalmente enviado, dichas recomendaciones quedan de la siguiente forma:
2. Se cree dentro del eje estratégico No. 7 Infraestructura tecnológica, física y medio ambiente, una nueva acción estratégica para la implementación del Sistema de Gestión Documental del TSE, de tal forma que se tomen en consideración los alcances propuestos en cada una de las etapas y se dote de recursos necesarios para el logro de sus objetivos.
5. Recomendar al Superior que el Sistema de Secretaria (sic)Digital sea incluido dentro de este proyecto y retomado dentro del estudio de factibilidad correspondiente a la primera etapa del mismo, dado que dicho sistema fue considerado en su oportunidad como un primer módulo del Sistema de Gestión Documental y fue suspendido por razones presupuestarias”. (…)
Por otra parte, de acuerdo a la aprobación de la recomendación No. 3 del estudio presentado, se considera importante comunicar a los encargados de los diferentes proyectos en ejecución, principalmente Rediseño de los Sistemas Civil, Electoral y de Elecciones y Modernización del Sistema de Emisión de Cédulas de Identidad y Actualización en Línea del PNE, lo referente a la incorporación de la gestión documental en sus proyectos, según se indicó:
“3. Que en la etapa de ejecución de cada uno de los proyectos relacionados al proyecto en estudio, se considere la incorporación de flujos que gestionen la documentación propia e inherente a cada uno de los sistemas y procesos incluidos en éstos.”
SE ACUERDA: tomar nota de lo indicado por el señor Director Ejecutivo. Este Comité comparte la modificación e inclusión de las recomendaciones n.° 2 y n.° 5, respectivamente, supra transcritas. Hágase del conocimiento del Superior, con la recomendación de que se apruebe, la integración del Sistema de Secretaría Digital dentro del proyecto denominado “Sistema de Gestión Documental”, por las razones que se exponen. Se aprueba la conformación del equipo de trabajo presentado a conocimiento de este Comité en el artículo tercero del acta de la reunión n.° 3-2011, del cual se excluye a la señora Protti Quesada quien podrá prestar eventuales colaboraciones, como asesora en su campo de acción profesional y en su calidad de Encargada del Sistema de Gestión de Calidad, de acuerdo con su disponibilidad, y previa coordinación de los interesados. En relación con la recomendación n.° 3 precitada, procedan los encartados (sic) con la incorporación de la gestión documental en sus proyectos, según lo propone la Oficina de Proyectos Tecnológicos.”".
Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO SETIMO. ASUNTOS EXTERNOS.
A) Colaboración de transporte para realizar la Encuesta Nacional de Hogares. Del señor Jaime Vaglio Muñoz, Gerente del Instituto Nacional de Estadística y Censos, se conoce oficio n.° GE-124-2011, de fecha 25 de marzo del 2011, recibido el 30 de marzo de 2011 en la Secretaría de este Tribunal, en el cual literalmente manifiesta:
“El Instituto Nacional de Estadística y Censos, realiza todos los años, en el mes de julio, la Encuesta Nacional de Hogares.
Este estudio proporciona información estadística que permite a las instituciones gubernamentales y al sector privado orientar los procesos de planificación, ejecución, evaluación y seguimiento de las políticas y programas de desarrollo económico y social, convirtiéndose así en una valiosa herramienta para los investigadores, académicos, estudiantes y público en general.
Al mismo tiempo suministra los principales indicadores sobre la situación de empleo, características de la actividad económica de las personas y variables relacionadas, así como los ingresos de los hogares y la estimación de la pobreza; genera información sobre variables sociodemográficas como la edad, sexo, educación, seguridad social (seguros enfermedad y maternidad, invalidez vejez y muerte, riesgos del trabajo), migración, vivienda, acceso a servicios básicos (telefonía, abastecimiento de agua, electricidad, saneamiento), tecnologías de información, cobertura de programas sociales, entre otros.
Por la amplitud geográfica y temática de la investigación, la encuesta representa un gran esfuerzo presupuestario para la institución, que enfrenta limitaciones para aportar todos los recursos que demanda, especialmente en cuanto a equipo móvil y sus respectivos operadores, situación que obliga a recurrir a la colaboración interinstitucional.
Este faltante de recursos de transporte, cobra especial importancia este año, dado que los activos institucionales del INEC están dirigidos prioritariamente al Censo 2011, lo que obliga a buscar cooperación interinstitucional para solventar las necesidades de equipo móvil y de sus respectivos operadores.
Al respecto, y a sabiendas de la estrecha colaboración que existe entre nuestras instituciones, solicitamos a su representada el apoyo en el rubro de transporte, el cual de ser posible, debería cubrir uno o más de los siguientes aportes:
1. Vehículo (s)
o De ser factible con sus gastos de operación (combustible u otros de mantenimiento)
2. Operador (es) del equipo móvil. De ser posible:
o Sus respectivos viáticos (alimentación y hospedaje)
o Tiempo extraordinario (Horas extra)
Es importante señalar que la Encuesta se realizará en dos etapas. En la primera de ellas se trabajará del día 04 al 18 de julio en el Gran Área Metropolitana, y la segunda etapa se realizará del 20 de julio al 05 de agosto en la zona rural del país.
Se requiere que los vehículos sean preferiblemente de doble tracción, tipo pick up, altos para lograr ingresar a zonas de difícil acceso, capacidad para cinco personas, cuatro puertas, espacio para transportar material de trabajo y equipaje de los funcionarios y que contengan accesorios como manteado, cadena, llanta de repuesto, si es posible que vengan equipados con llantas especiales para barro y otros complementos necesarios para terrenos difíciles. Es preferible que, para la segunda fase, el chofer y el vehículo que fueron asignados para las dos primeras semanas no sean sustituidos por otros.
Para ello, respetuosamente solicito conocer a la brevedad posible la disponibilidad de esos recursos, y el nombre de la persona (correo electrónico, teléfono, fax) que sería designada para realizar oportunamente las gestiones administrativas que correspondan.
De parte del INEC, la coordinación se llevará por medio de los funcionarios Ing. Esteban Dávila Carmena, Encargado de Trabajo de Campo, esteban.davila@inec.go.cr o el Supervisor Alexander Álvarez Ondoy alexander.alvarez@inec.go.cr. Los cuales pueden ser contactados al teléfono 2280-9280, ext. 345 ó 339, fax 2280-7933.”.
Se dispone: De previo a resolver, para su estudio y recomendación -a la mayor brevedad- pase este asunto a la Dirección Ejecutiva. ACUERDO FIRME.
A las doce horas terminó la sesión.