ACTA Nº 50-2006

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del veintitrés de febrero del dos mil seis, con asistencia de los señores Magistrados Fonseca Montoya, quien preside, Sobrado González, la señora Magistrada Zamora Chavarría y los señores Magistrados Casafont Odor y Rodríguez Chaverri. 

ARTÍCULO PRIMERO.- Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se conocen los siguientes asuntos:

a) Del señor Fernando Víquez Jiménez, Director Ejecutivo, se conoce:

1) Oficio Nº 224-D.E. del 17 de febrero del 2006, mediante el cual informa sobre la comunicación que le hizo el señor Gilberto Gómez Guillén, Contador de este Tribunal, en la que indica que el señor Gerardo Chaves Salas, Coordinador General de la Comisión de Eventos Especiales del Instituto Costarricense de Electricidad, le informó que el monto total por la atención al desborde de las llamadas que los ciudadanos harían al 120 para consultar su lugar de votación, ascendió a la suma de ¢3.180.000,00, manifestando el señor Víquez Jiménez que se justifica por la gran cantidad de llamadas que se recibieron, y en virtud de lo cual solicita la autorización para cubrir la diferencia que se generó, dado que el Tribunal aprobó la propuesta del Coordinador de Programas Electorales y autorizó la erogación de ¢2.740.000,00.

Se dispone: De previo, debe obtenerse una gestión formal del Instituto, con el desglose respectivo y certificación bancaria que indique el número de cuenta cliente de los distintos funcionarios que prestaron el servicio. ACUERDO FIRME.

2) Oficio Nº 281-D.E. del 23 de febrero del 2006, mediante el cual manifiesta lo que se transcribe a continuación:

“De conformidad con la circular N. 511 del 28 de octubre del 2005 de la Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, la próxima fecha límite en que recibirán solicitudes de traslados de recursos es el viernes 24 del mes en curso.

El presupuesto institucional se ha visto afectado a inicios de año por la aplicación del compromiso no devengado del 2005, el que, de conformidad con el artículo 46 de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos y 58 y siguientes de su Reglamento, se aplica contra el contenido del ejercicio siguiente. Por ello, varias subpartidas se han visto disminuidas en su monto, lo que ha motivado que la Comisión de Presupuesto, en su reunión N. 52-2006 del 20 de los corrientes, haya analizado los distintos rubros a fin de determinar cuáles requieren ser reforzados, así como aquellos de las que resulta factible tomar recursos.

Asimismo se redistribuyen varias sumas para dar financiamiento a diversas subpartidas con el fin de atender necesidades urgentes no previstas en la formulación del presupuesto del presente año, por lo que ha resultado necesario trasladar fondos del subprograma 850-02 “Organización de Elecciones” para poder cubrir algunos de los gastos ordinarios de la Institución.

El detalle es el siguiente:

1) SUBPROGRAMA 850-01 TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

1.1) SUBPARTIDAS A REBAJAR:

10299 Otros servicios básicos: se disminuye en ¢1.0 millón, debido a un menor costo de la recolección de residuos biológicos en el Consultorio Odontológico.

10801 Mantenimiento de edificios y locales: se rebajan ¢27.5 millones correspondientes a los contratos de mantenimiento de los aires acondicionados en las sedes central y regionales, dado que la subpartida por la que se deben ejecutar, según el “SIGAF”, es la 10807 “Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina”. Adicionalmente se disminuyen ¢3.5 millones del contrato de limpieza de vidrios en oficinas centrales y ¢2.5 millones de la reparación de juntas flexibles entre edificios, lo que ya se encuentra presupuestado en la subpartida 50201 “Edificios”.

50103 Equipo de comunicación: se trasladan trescientos mil colones destinados originalmente a la adquisición de un intercomunicador, monto que será utilizado en la adquisición de mobiliario urgente para la Sección de Inscripciones, según lo solicitado recientemente por el jefe respectivo.

1.2) SUBPARTIDAS A AUMENTAR:

10103 Alquiler de equipo de cómputo: se aumenta en ¢2.0 millones de los cuales medio millón se utilizará para reforzar la reserva de caja chica y ¢ 1.5 millones para el alquiler de impresoras Image Card IV, según gestión presentada por el Jefe de la Sección de Cédulas en oficio N. 040-C-2006.

10303 Impresión, encuadernación y otros: se refuerza en ¢11.0 millones, distribuidos así: uno como reserva de caja chica y diez para el pago de formularios y trabajos de impresión ordinarios cuyos costos se han elevado considerablemente respecto al 2005, según planteamiento presentado recientemente por el señor Proveedor.

10405 Servicios de desarrollo de sistemas informáticos: se aumenta en ¢2.6 millones para reponer el monto que se vio afectado por la aplicación del compromiso no devengado.

10499 Otros servicios de gestión y apoyo: para reposición por compromiso no devengado se incrementa en ¢1.650.000,00.

10807 Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina: tal como se mencionó en la justificación de la rebaja de la subpartida 10801, se trasladan a ésta ¢27.5 millones propios de los contratos de mantenimiento de los aires acondicionados en la sede central y regionales, dado que este es el rubro por el que se debe ejecutar este tipo de erogación. Adicionalmente se incrementan 2.0 millones para reposición de compromiso no devengado.

19905 Deducibles: se abre esta subpartida con ¢1.0 millón para eventuales compromisos por este concepto.

20102 Productos farmacéuticos y medicinales: se hace la reposición de 900 mil colones que se vieron afectados por la aplicación del compromiso no devengado.

20203 Alimentos y bebidas: con el fin de reforzar la caja chica institucional se incrementa en ¢1.0 millón.

20301 Materiales y productos metálicos, 20304 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo y 20305 Materiales y productos de vidrio: se incrementan en ¢6.4, ¢5.0 y ¢0.5 millones, en su orden, para reponer los montos afectados por el compromiso no devengado.

20399 Otros materiales y productos de uso en la construcción: se fortalece esta subpartida en ¢2.150.000,00 por las mismas consideraciones expuestas en el punto anterior.

20402 Repuestos y accesorios: se repone en forma parcial el monto afectado por el compromiso no devengado incrementándola en ¢7.0 millones.

29903 Productos de papel, cartón e impresos y 29904 Textiles y vestuarios: se refuerzan estas subpartidas en ¢17.2 y ¢14.0 millones, respectivamente, dada la afectación del compromiso no devengado.

50102 Equipo de transporte: se incrementa en ¢29.0 millones a efecto de reponer el monto afectado por el compromiso no devengado.

50103 Equipo de comunicación: se incluyen recursos por ¢7.0 millones con el fin de adquirir una filmadora digital (¢2.4 millones) y reponer recursos por la afectación del compromiso no devengado (¢4.6 millones).

50104 Equipo y mobiliario de oficina: se repone en forma parcial el compromiso no devengado por ¢20.0 millones y se incorpora la adquisición de mobiliario de oficina para la Sección de Inscripciones por trescientos mil colones.

50105 Equipo y programas de cómputo: se incrementa en ¢56.2 millones para compensar parcialmente el compromiso no devengado, a la vez que será necesario posponer la compra de algunos equipos.

50199 Maquinaria y equipo diverso: para la adquisición de una alarma contra robo para la Oficina Regional de San Ramón se incluye medio millón y para reposición por compromiso no devengado un millón, para un total de incremento de ¢1.5 millones.

2) SUBPROGRAMA 850-02 ORGANIZACION DE ELECCIONES:

2.1) SUBPARTIDAS A REBAJAR:

Como preámbulo a este apartado es menester indicar que las rebajas que se proponen permitirán, principalmente, financiar el proyecto de migración de datos ya conocido, el cual reviste gran trascendencia, tal como lo ha indicado la Contraloría General de la República en su oficio DAGJ-2386-2005 del 12 de agosto del 2005, en el que autorizó al Tribunal a contratar en forma directa el apoyo técnico necesario para trasladar el sistema de elecciones y así garantizar la continuidad del proceso electoral del 5 de este mes, oportunidad en que además indicó la necesidad de migrar “…hacia plataformas abiertas, dejando atrás las dependencias tecnológicas que en el pasado se han dado; así como el hecho de que ese objetivo es un fin primordial cuyo interés no debe dejarse de lado por ningún motivo. En otras palabras, que pasado el proceso electoral ese proyecto debe resultar prioritario.”

Los rebajos sugeridos son:

10102 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario: ¢20.0 millones.

10204 Servicio de telecomunicaciones: ¢1.000.000,00.

10301 Información: ¢378.0 millones

10303 Impresión, encuadernación y otros: ¢15.0 millones.

10499 Otros servicios de gestión y apoyo: ¢10.1 millones.

10502 Viáticos dentro del país: ¢100.0 millones.

10503 Transporte en el exterior: ¢11.0 millones.

10504 Viáticos en el exterior: ¢3.0 millones

10601 Seguros: ¢3.0 millones.

10702 Actividades protocolarias y sociales: ¢7.8 millones

20101 Combustibles y lubricantes: ¢15.0 millones.

20304 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo: ¢5.000.000,oo.

20402 Repuestos y accesorios: ¢3.0 millones.

29901 Útiles y materiales de oficina y de cómputo: ¢3.5 millones.

29903 Productos de papel, cartón e impresos: ¢5.0 millones.

50104 Equipo y mobiliario de oficina: ¢2.5 millones.

50105 Equipo y programas de cómputo: ¢2.0 millones.

50107 Equipo y mobiliario educacional, deportivo y recreativo: 100 mil colones.

50201 Edificios: ¢7.5 millones

60701 Transferencias corrientes a organismos internacionales: IP=204 Organización de Estados Americanos (O.E.A), ¢85.0 millones.

90201 Sumas libres sin asignación presupuestaria: esta reserva por ¢50.0 millones se rebaja ante la necesidad de financiar el reforzamiento del equipo SUN 6500 y el pago de licenciamiento ORACLE tal como se indicará en la justificación de los incrementos de este subprograma, lo que forma parte del proyecto de migrar los datos que residen en el computador A-14 

2.2) SUBPARTIDAS A AUMENTAR:

10103 Alquiler de equipo de cómputo: se incrementa en ¢1.0 millón para ampliar la reserva de caja chica.

10104 Alquiler y derechos de telecomunicaciones: se aumenta en ¢9.0 millones para reforzar el monto destinado al alquiler de repetidoras y beepers para el proceso electoral de diciembre.

10405 Servicios de desarrollo de sistemas informáticos: se refuerza en ¢239.0 millones distribuidos de la siguiente forma: 234.0 para la contratación del servicio de migración de datos del computador central (Oficio N. 186-CP del 25/1/06) y 5.0 para contar con recursos suficientes para contratar el servicio de soporte especializado en plataforma Microsoft.

10406 Servicios generales: se incorpora el financiamiento para la rotulación de los sacos para el material a utilizar en el proceso electoral de diciembre por un monto de ¢6.7 millones.

10501 Transporte dentro del país, 20203 Alimentos y bebidas y 20401 Herramientas e instrumentos: se hace necesario reforzar la reserva de caja chica en ¢2.0, ¢1.0 y ¢0.3 millones, respectivamente.

50103 Equipo de comunicación: se incrementa en ¢2.4 millones para la adquisición de un sistema de circuito cerrado de televisión (CCTV) para reforzar la seguridad en el proceso de escrutinio de las elecciones de diciembre (conteo de votos y bodega de sacos con material electoral).

50105 Equipo y programas de cómputo: se incrementa en ¢265.0 millones de colones dada la necesidad de reforzar el servidor SUN 6500 (¢98.0 millones) a la vez que se debe realizar el pago del licenciamiento Oracle (¢167.0 millones), lo que forma parte del proyecto de migración de los datos que actualmente corren en el A-14, según antecedentes de la Comisión de Presupuesto en oficios números 181-CP y 186-CP del 14/12/05 y 25/01/06, respectivamente.

60103 Transferencias corrientes a Instituciones Descentralizadas no Empresariales: se incluye el monto de ¢20.0 millones para atender el convenio que se está redactando relativo a cooperación interinstitucional con la Universidad de Costa Rica, en cuanto al abstencionismo presentado en las elecciones nacionales celebradas el cinco de febrero de este año.

3) PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA

Producto de esta modificación se eliminan los siguientes objetivos, institucional y de mejora, así como sus correspondientes meta e indicador, a la vez que se debe variar la numeración de los demás conceptos:

Objetivo Institucional:

“2. Promover la automatización del proceso de votación para los comicios de diciembre, por medio de la incorporación de tecnologías que faciliten a los ciudadanos la emisión del sufragio en forma electrónica con altos niveles de seguridad, lo que también propiciará conocer el resultado de la votación con mayor rapidez, instalando equipos en un 50% de las Juntas Receptoras de Votos distribuidas en todo el país”.

Objetivo de mejora:

“1.2 Implementar el sistema de votación electrónica en las elecciones municipales, a través de la utilización de medios tecnológicos para que los electores inscritos en las Juntas Receptoras de Votos puedan emitir su voto en forma más rápida y los miembros de mesa efectúen el cierre con mayor agilidad”.

Meta de gestión y relevancia:

“1.2.1 “Instalar en un 50% de las Juntas Receptoras de Votos el sistema de votación electrónica para las elecciones municipales (M)”.

Indicador de desempeño (programáticos):

“1.2.1.1 Eficacia (Número de Juntas Receptoras de Votos con sistema de votación electrónica / (Total de Juntas Receptoras de Votos definidas * 50%)) * 100.

Real 0.00 Proyectado 0.00 Meta 100.0”

4) RECOMENDACIÓN

Al tenor de lo establecido en los artículos 99 y siguientes, y 177 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, con arreglo a los principios de gestión financiera y programación contenidos en el artículo 5, incisos b) y e), en ese orden, de la LAFPP, como consecuencia de lo expuesto y con base en el inciso r) del artículo 2º del Reglamento de esta Dirección Ejecutiva, se recomienda al Superior que se dirija atenta instancia al señor Director General de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda, para que se sirva efectuar los siguientes traspasos presupuestarios: 

REBAJAR

TITULO 401

TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

PROGRAMA 850

SUBPROGRAMA 01- TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

REGISTRO CONTABLE 401.850.01

10299 Otros servicios básicos 1.000.000,oo

10801 Mantenimiento de edificios y locales 33.500.000,oo

50103 Equipo de comunicación 300.000,oo

TOTAL REBAJA DEL SUBPROGRAMA 850-01 34.800.000,oo

PROGRAMA 850

SUBPROGRAMA 02- ORGANIZACION DE ELECCIONES

REGISTRO CONTABLE 401.850.02

10102 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario 20.000.000,oo

10204 Servicio de telecomunicaciones 1.000.000,oo

10301 Información 378.000.000,oo

10303 Impresión, encuadernación y otros 15.000.000,oo

10499 Otros servicios de gestión y apoyo 10.100.000,oo

10502 Viáticos dentro del país 100.000.000,oo

10503 Transporte en el exterior 11.000.000,oo

10504 Viáticos en el exterior 3.000.000,oo

10601 Seguros 3.000.000,oo

10702 Actividades protocolarias y sociales 7.800.000,oo

20101 Combustibles y lubricantes 15.000.000,oo

20304 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo 5.000.000,oo

20402 Repuestos y accesorios 3.000.000,oo

29901 Útiles y materiales de oficina y cómputo 3.500.000,oo

29903 Productos de papel, cartón e impresos 5.000.000,oo

50104 Equipo y mobiliario de oficina 2.500.000,oo

50105 Equipo y programas de cómputo 2.000.000,oo

50107 Equipo y mobiliario educacional, deportivo y recreativo 100.000,oo

50201 Edificios 7.500.000,oo

60701 Transferencias corrientes a Organismos Internacionales 85.000.000,oo

(IP= 204 Organización de Estados Americanos -OEA- ) 

90201 Sumas libres sin asignación presupuestaria 50.000.000,oo 

TOTAL REBAJA DEL SUBPROGRAMA 850-02 727.500.000,oo

TOTAL REBAJA DEL TITULO 401 762.300.000,oo 

AUMENTAR

TITULO 401

TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

PROGRAMA 850

SUBPROGRAMA 01- TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES

REGISTRO CONTABLE 401.850.01

10103 Alquiler de equipo de cómputo 2.000.000,oo

10303 Impresión, encuadernación y otros 11.000.000,oo

10405 Servicios de desarrollo de sistemas informáticos 2.600.000,oo

10499 Otros servicios de gestión y apoyo 1.650.000,oo

10807 Mantenimiento y reparación de equipo y mobiliario de oficina 29.500.000,oo

19905 Deducibles 1.000.000,oo

20102 Productos farmacéuticos y medicinales 900.000,oo

20203 Alimentos y bebidas 1.000.000,oo

20301 Materiales y productos metálicos 6.400.000,oo

20304 Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo 5.000.000,oo

20305 Materiales y productos de vidrio 500.000,oo

20399 Otros materiales y productos de uso en la construcción 2.150.000,oo

20402 Repuestos y accesorios 7.000.000,oo

29903 Productos de papel, cartón e impresos 17.200.000,oo

29904 Textiles y vestuarios 14.000.000,oo

50102 Equipo de transporte 29.000.000,oo

50103 Equipo de comunicación 7.000.000,oo

50104 Equipo y mobiliario de oficina 20.300.000,oo

50105 Equipo y programas de cómputo 56.200.000,oo

50199 Maquinaria y equipo diverso 1.500.000,oo

TOTAL AUMENTAR DEL SUBPROGRAMA 850-01 215.900.000,oo

PROGRAMA 850

SUBPROGRAMA 02- ORGANIZACION DE ELECCIONES

REGISTRO CONTABLE 401.850.02

10103 Alquiler de equipo de cómputo 1.000.000,oo

10104 Alquiler y derechos de telecomunicaciones 9.000.000,oo

10405 Servicios de desarrollo de sistemas informáticos 239.000.000,oo

10406 Servicios generales 6.700.000,oo

10501 Transporte dentro del país 2.000.000,oo

20203 Alimentos y bebidas 1.000.000,oo

20401 Herramientas e instrumentos 300.000,oo

50103 Equipo de comunicación 2.400.000,oo

50105 Equipos y programas de cómputo 265.000.000,oo

60103 Transf. Corrientes a Instituciones Descentralizadas no Empresariales 20.000.000,oo

(IP= 204 Universidad de Costa Rica para atender el Convenio de Cooperación Institucional)

TOTAL AUMENTAR DEL SUBPROGRAMA 850-02 546.400.000,oo

TOTAL AUMENTAR DEL TITULO 401 762.300.000,oo 

Se acompaña la certificación del saldo de las subpartidas a rebajar emitida por la Contaduría y el cuadro “Uso y Aplicación de Recursos Subprogramas 01 y 02”, documentos que deben adjuntarse al oficio que se remitirá al Ministerio de Hacienda.”

Se dispone: Aprobar. Procédase en consecuencia conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

3) Oficio Nº 17-06-PEI del 14 de febrero del 2006, mediante el cual -con el fin de que se le brinde la respectiva aprobación- remite las órdenes de cambio relativas a los proyectos del Plan Estratégico Institucional que en cada caso se mencionan.

Se dispone: Aprobar conforme se propone. ACUERDO FIRME.

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

b) De la señora Mary Anne Mannix Arnold, Jefa a.i. del Departamento Legal, se conoce:

1) Oficio Nº D.L.-086-2006 del 16 de febrero del 2006, mediante el cual se refiere, entre otros, al acuerdo tomado por este Tribunal en sesión Nº 3-2006, y comunicado por oficio Nº 0181-TSE-2006 del 10 de enero pasado, relacionados con los adeudos por concepto de servicios urbanos y multas de la Municipalidad de San José, y por las razones que expone, manifiesta que se evidencia la posibilidad de replantear y solicitar lo que puntualiza, por lo que adjunta el proyecto de la respectiva solicitud, el cual detalla sucintamente las gestiones realizadas ante la Municipalidad con respecto a los respectivos cobros para su mejor entendimiento, y los alegatos de fondo en contra de lo que hasta ahora se ha contestado por parte de dicho ayuntamiento. Agrega que se deberá adjuntar a dicha gestión certificación de la personería del Tribunal, así como fotocopia de la cédula de identidad de quien suscriba la nota.

Se dispone: Tener por rendido el informe. Procédase conforme se sugiere. ACUERDO FIRME.

2) Oficio Nº D.L.-087-2006 del 17 del mes en curso, mediante el cual, con fundamento en las razones que expone, solicita aclaración de lo acordado por este Tribunal en sesión extraordinaria Nº 89-2005 del 16 de setiembre del 2005, artículo único, al conocer el informe rendido por la señora Directora General del Registro Civil y el señor Jefe de la Oficina de Opciones y Naturalizaciones, en oficio N°. 401-O.N.-05 del 23 de agosto del 2005, dado que en el mismo no refieren en forma expresa a si al plazo de un año que era el que generaba dudas a esa oficina, es acorde a las necesidades del caso, tomando en cuenta la cantidad de trabajo en trámite, la variabilidad del estado de delincuencia y otros aspectos que pudieran considerar pertinentes. 

Se dispone: Amplíen su informe la señora Directora General del Registro Civil y el Jefe de la Sección de Opciones y Naturalizaciones, con la indicación que echa de menos la Jefa a.i. del Departamento Legal institucional. ACUERDO FIRME.

3) Oficio Nº D.L.-089-2006 del 21 de febrero del 2006, mediante el cual, con fundamento en las razones que expone, solicita se autorice la realización de un Taller sobre la Ley de Firma Digital, el cual sería desarrollado por el MSc. Chirstian Hess Araya, funcionario de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, y que consistiría en dos sesiones de tres horas cada una, conforme lo detalla, y cuya organización la asumiría en su totalidad el Departamento Legal.

Se dispone: Conceder la autorización que se solicita. ACUERDO FIRME.

c) Del señor Jaime Madriz Muñoz, Contralor Electoral, se conoce oficio Nº 025-06 C.E. del 21 del mes en curso, al que adjunta fotocopia de varios oficios, mediante los cuales se remite al Programa de Escrutinio, del cual es el encargado, el material que se especifica, mismo que fue incorporado al proceso para disponibilidad de las mesas escrutadoras.

Se dispone: Póngase en conocimiento de los Partidos Políticos que tengan fiscales de escrutinio acreditados ante este Tribunal, así como de la Inspección Electoral, para lo de su cargo. ACUERDO FIRME.

Sale del Salón de Sesiones el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

d) Del señor Javier Vega Garrido, Proveedor, se conoce oficio Nº 387-2006 del 22 de febrero del 2006, mediante el cual rinde el informe sobre el resultado de la Licitación Pública promovida para obtener el “Mantenimiento preventivo y correctivo para el hardware y software del Sistema Integrado de Cédula de Identidad (SICI) y recomendando lo que se transcribe a continuación:

“… 7. Recomendación.

De acuerdo con lo anterior y con arreglo al artículo 29 de la Ley de Contratación Administrativa y 29 de su Reglamento, y lo establecido por el señor Jefe a.i. del DTIC, el suscrito, salvo superior criterio, estima que es dable para el Tribunal acordar que se declare desierto el concurso respectivo, y en ese sentido corresponde trasladar el asunto a la Asesoría Jurídica para que elabore el acostumbrado proyecto de resolución. Asimismo, con vista de la fundada consideración contenida en el punto 6 de este informe, se continúa estimando como necesaria una valoración y medición del riesgo inherente al SICI, o su actualización, a cargo de usuarios, técnicos en TI y de la Oficina de Proyectos Tecnológicos, sin demérito de la valoración que le pueda corresponder al CGI por tratarse de un sistema de misión critica. Lo anterior, constituirá insumo para el acuerdo que deba adoptar el Tribunal, quien ya en Sesión N° 33-2006 del 14 de febrero del año en curso, Artículo Segundo, precisamente en virtud de los intereses en juego que trascienden aspectos puramente administrativos, aprobó la integración de un grupo que debía analizar el tema de riesgo del SICI en función de la responsabilidad que debía esperar la administración del contratista que brindaría soporte a ese sistema.”

Se dispone: Aprobar conforme se sugiere. En consecuencia, se declara desierto el concurso respectivo. Para lo de su cargo, pase al Departamento Legal. A la mayor brevedad el Comité Gerencial de Informática hará las sugerencias que el asunto amerita, dado su carácter crítico. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresa al Salón de Sesiones.

e) Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio Nº 390-2006-DRH del 17 de febrero del 2006, mediante el cual eleva a consideración de este Tribunal oficio Nº 187-DE del pasado 8 de febrero que suscribe el señor Fernando Víquez Jiménez, Director Ejecutivo, en el cual solicita que en la plaza número 98727, de Asistente Funcional de Servicios Especiales, se nombre interinamente por espacio de seis meses a la señora Flor Calvo Gómez, quien no es funcionaria actual de la institución pero sí cumple los requisitos que el cargo demanda según el Manual Descriptivo de Puestos y ha manifestado interés y disponibilidad para aceptar el eventual nombramiento interino. Agrega el señor Carías Mora que si el Tribunal no tiene objeciones, se podría nombrar a la señora Calvo Gómez con fundamento en los artículos 9 y 25 del Reglamento a nuestra Ley de Salarios, lo que se haría a partir del próximo 1º de marzo y por seis meses según fuera solicitado.

Se dispone: Aprobar el nombramiento sugerido. ACUERDO FIRME.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

f) Del señor Francisco Rodríguez Siles, Subcoordinador de Programas Electorales, se conoce oficio Nº 208-C.P.E.-2006 del 20 del mes en curso, mediante el cual se refiere al oficio Nº 020-06-C.E. del Encargado del Programa de Escrutinio, según el cual remitió el oficio CE-097-06 que le dirigió la Secretaria General a.i. del Partido Acción Ciudadana, en el que se solicita se establezca un mecanismo idóneo para que puedan relacionarse las denuncias efectuadas por medio de la línea telefónica 800-ELECTOR y que fueron recibidas en relación con el proceso de escrutinio que se realiza.

Se dispone: Trasladar a conocimiento de la personera del Partido Acción Ciudadana el informe rendido y sus anexos, con el fin de que adopte las decisiones que estime oportunas en la fiscalización del proceso. Aunque el Tribunal no estime necesario la medida concreta que ella sugiere, el contar con la mencionada información le permite desplegar las acciones oportunas de fiscalización, a juicio de este Tribunal. ACUERDO FIRME.

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

g) Del señor Gerardo Hernández Granda, Jefe a.i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, se conoce oficio Nº 301 DTIC del 17 del mes en curso, que literalmente dice:

“En atención a la nota PAC-CE-112-2006 del 16 de febrero del 2006, donde solicita se le brinde espacio para conocer sobre diversos aspectos relativos al proceso electoral, se acude al Superior para que determine el procedimiento a seguir, en vista de que el suscrito considera que es una decisión que sale de lo ordinario y de las competencias asignadas a este Departamento.

Lo anterior, en razón de que el suscrito considera que los aspectos de interés recaen, en todo caso, a los encargados directos de los programas electorales respectivos, sean estos del Padrón Fotográfico y la serie de actividades realizadas hasta concluir con las labores de Transmisión de Datos, todas la cuales tuvieron un encargado específico y, además, que existe acuerdo del Superior en donde se definen los órganos que pueden brindar declaración, los cuales están autorizados por el Tribunal Supremo de Elecciones.”.

Se dispone: Pase la gestión de la Presidenta del Partido Acción Ciudadana a la Coordinación de Programas Electorales para su debida atención en lo que resulte posible. ACUERDO FIRME.

h) De los señores Rodolfo Delgado Rojas, Jefe de la Oficina de Proyectos Tecnológicos, Francisco Rodríguez Siles, Coordinador a.i. (sic) de Programas Electorales, y Elizabeth Quirós Meza, Encargada del Programa de Voto Electrónico, se conoce oficio Nº 007-2006-PVE del 21 de febrero del 2006, quienes rinden el informe que se solicitó por acuerdo de este Tribunal adoptado en sesión Nº 102-2005, celebrada el 18 de octubre del año pasado, comunicado por oficio Nº 6761-TSE-2005, y de conformidad con los argumentos que exponen, recomiendan se posponga la ejecución del Proyecto de Voto Electrónico para las elecciones nacionales a celebrarse en febrero del año 2010 y que la unidad atinente reasigne el contenido presupuestario de dicho proyecto en otras actividades según las necesidades institucionales.

Se dispone: Con vista en los argumentos que se exponen, se acoge la recomendación propuesta; en consecuencia se acuerda posponer para un mejor momento la ejecución del Proyecto de Voto Electrónico, para lo cual se encarga a la Oficina de Proyectos Tecnológicos, para que efectúe los estudios que resulten pertinentes para una oportuna decisión. ACUERDO FIRME.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

i) Del señor Diputado José Miguel Corrales Bolaños, se conoce oficio Nº DDJMC-043-2006 del 22 del mes en curso, mediante el cual se refiere a las diligencias que ha efectuado a fin de solicitar información de suma urgencia sobre las Juntas Receptoras de Votos integradas extraordinariamente, la cual no se le ha proporcionado, y dado que debe presentar un recurso, para lo cual requiere de la indicada información, pide que se le facilite inmediatamente.

Se dispone: Proceda la Secretaría del despacho a suministrar a la mayor brevedad posible, la información que solicita el señor Diputado Corrales Bolaños. ACUERDO FIRME.

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

j) De la señora Elena Benavides Santos, Fiscalizadora de la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se conoce oficio Nº 02524 del 16 de febrero del 2006, mediante el cual devuelve debidamente aprobado el contrato suscrito entre el Tribunal Supremo de Elecciones y las empresas CR Soluciones GLN, S.A., y Agencias Básicas Mercantiles (ABM Costa Rica) S.A., para el suministro de insumos para la elaboración de cédulas de identidad.

Se dispone: Acusar recibo y dar las gracias por la atención dispensada a este Tribunal. Póngase en conocimiento de la Dirección Ejecutiva, de los Departamentos Legal, de Proveeduría y de Contaduría, del Contralor Electoral y de las empresas CR Soluciones GLN S.A., y Agencias Básicas Mercantiles (ABM Costa Rica) S.A., para los efectos correspondientes. ACUERDO FIRME.

k) Del señor Moisés Benamor, Especialista Principal del Departamento para la Promoción de la Democracia de la Organización de los Estados Americanos, se conoce oficio sin número del 22 del mes en curso, mediante el cual informa sobre la labor de Asistencia Técnica al Tribunal Supremo Electoral de El Salvador que están ejecutando dentro del marco del proceso electoral 2006, y por ello solicita la colaboración para que se considere la posibilidad de autorizar al ingeniero Orlando Solano para que participe -del 24 de febrero al 1º de marzo- como experto en el simulacro que tendrá lugar el 26 de febrero en El Salvador. 

Se dispone: Conceder la autorización que se solicita. ACUERDO FIRME.

Sale del Salón de Sesiones el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

l) Del señor Reinhard Willig, Representante de la Fundación Konrad Adenauer, se conoce oficio sin número del 17 de febrero del 2006, mediante el cual, en virtud de los antecedentes que indica, solicita el apoyo del Tribunal Supremo de Elecciones en el co-auspicio del Seminario-Taller, que han previsto realizar el 6 de abril del año en curso, dirigido a las Diputadas Electas en los recientes comicios del 5 de febrero, en los términos que detalla.

Se dispone: Aprobar con entusiasmo el coauspicio solicitado, dada la pertinencia y gran relevancia que tiene la actividad propuesta. Tome nota el Director Ejecutivo. La coordinación general del evento quedará en manos de la señora Magistrada Zamora Chavarría. ACUERDO FIRME.

m) De la señora Epsy Campbell Barr, Presidenta del Partido Acción Ciudadana, se conoce oficio Nº PAC-CE-109-2006 del 20 de febrero del 2006, al que acompaña copia de la denuncia Nº 06-002833-0042-PE que hiciera Flor de María Solano Núñez el 5 de febrero (sic) ante el Organismo de Investigación Judicial, en virtud de haberse presentado a votar a la Junta Receptora de Votos Nº 1818 lo que no pudo hacer porque “ya alguien había llegado a votar, como si fuera yo, me mostraron donde había firmado, pero esa no era mi firma pero sí mi número de cédula”. Agrega que dan por descontado que este Tribunal llamará a declarar sobre lo acontecido a los miembros de la referida Junta Receptora de Votos, a los fiscales acreditados ante la misma y a todas aquellas personas que sea necesario para tratar de establecer las circunstancias del caso e identificar a su o sus posibles autores.

Se dispone: Pase a la Inspección para su estudio e informe. ACUERDO FIRME.

n) De la señora Elizabeth Fonseca Corrales, Secretaria General a.i. del Partido Acción Ciudadana, se conoce oficio Nº PAC-CE-108-2006 del 20 del mes en curso, mediante el cual se refiere a la información divulgada por Telenoticias Canal 7 y el periódico Al Día, relacionada con el hallazgo de material electoral quemado, y luego de los comentarios que al respecto hace, la señora Fonseca Corrales manifiesta que el Tribunal debe proceder conforme lo detalla.

Se dispone: Pase a la Inspección electoral para su estudio e informe. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresa al Salón de Sesiones.

ñ) Del señor Francisco Antonio Pacheco, Presidente del Partido Liberación Nacional, se conoce oficio sin número del 20 del mes en curso, mediante el cual solicita copia de las comunicaciones de los resultados electorales para diputados, realizadas por medio electrónico y otros, el día de las elecciones y en horas subsiguientes.

Se dispone: Pase a la Coordinación de Programas Electorales para su debida atención. ACUERDO FIRME.

o) Del señor Alfredo Robles Arias, Fiscal del Partido Liberación Nacional, se conoce:

1) Oficio sin número del 15 del mes en curso, mediante el cual solicita la información pública actualizada de los datos en las actas de la 17 a la 30, en medio magnético para realizar las tabulaciones respectivas conforme lo indica.

Se dispone: Pase a la Coordinación de Programas Electorales para su debida atención. ACUERDO FIRME.

2) Nota del 21 del mes en curso, mediante la cual solicita al Secretario del despacho, autorizar la entrega de copias de las resoluciones recaídas hasta la fecha en las gestiones planteadas por el Partido Acción Ciudadana con relación al escrutinio que se está realizando. Agrega que el señor Carlos Roberto Lizano González queda facultado para el retiro del respectivo material.

Se dispone: Atienda la Secretaría del despacho lo solicitado, en lo que se refiere a las ya notificadas a los demandantes. ACUERDO FIRME.

p) Del señor Rodrigo A. Carazo Zeledón, Fiscal General del Partido Acción Ciudadana, se conoce:

Sale del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría.

1) Oficio sin número del 17 del mes en curso, mediante el cual informa de lo acontecido a las 4:00 p.m. del 17 de febrero, respecto a la imposibilidad de verificar el documento de juramentación de los miembros de la Junta que se escrutaba, por encontrarse cerrado el departamento donde se encontraba dicha información, según detalla.

Se dispone: El Tribunal ya ha precisado que las Juntas se escrutan con base en el material electoral que proviene de ellas, sin que quepa legalmente introducir otros elementos de valoración (artículo 130 del Código Electoral), razón por la cual los fiscales deberán, si así lo tienen a bien, confrontar dicho material con información o documentos adicionales en forma posterior, para discutir luego cualquier asunto en la vía contencioso-electoral y, sólo por esa vía, destruir la presunción de validez que tiene el pronunciamiento de la junta como órgano público electoral que es, naturaleza que explica el que sus constancias tengan fe pública. Los fiscales deben tener presente que es el Tribunal el órgano encargado constitucionalmente del escrutinio, que la fiscalización no los hace compartir tal responsabilidad sino únicamente les permite presenciarlo y que el mismo no puede adquirir las dimensiones de una auditoría electoral que compense los vacíos de fiscalización en las etapas previas del proceso, en especial la que se despliega el día de las elecciones. ACUERDO FIRME.

La señora Magistrada Zamora Chavarría reingresa al Salón de Sesiones.

2) Nota del 18 del mes en curso, mediante la cual solicita se disponga la manera de revisar uno o más libros padrón registro de juntas receptoras y escrutadas para las elecciones de Presidentes y Vicepresidentes, que se encuentran fuera del recinto de escrutinio y en depósito en el sótano de este Tribunal, recordando el carácter de documento público que tienen dichos libros, así como la urgente necesidad y oportunidad de la revisión que de ellos requiere hacer el Partido Acción Ciudadana.

Se dispone: Atienda la Secretaría del Tribunal para que, en la medida de lo posible, en coordinación con el encargado de escrutinio, bajo reglas claras que garanticen la integridad de la documentación y que no se estorbe las rutinas de escrutinio, se proporcione la documentación que interesa. ACUERDO FIRME.

Sale del Salón de Sesiones el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

q) Del señor Roberto Guadamuz Hidalgo quien manifiesta haber sido miembro de la Junta Receptora de Votos Nº 994 en Ciudad Colón, se conoce fax correspondiente a oficio sin número recibido en este despacho el 22 del mes en curso, dirigido al Director de Diario Extra, mediante el cual le solicita la publicación de la nota que transcribe, según la cual solicita respuesta al Magistrado Luis Antonio Sobrado, de las interrogantes que indica.

Se dispone: Sobre el particular, rinda al Tribunal informe el Encargado del Programa de Escrutinio. ACUERDO FIRME.

r) De la señora Mary Anne Mannix Arnold, Jefa a.i. del Departamento Legal, se conoce oficio Nº D.L.-084-2006 del 15 de febrero del 2006, mediante el cual se refiere al acuerdo tomado por este Tribunal en sesión Nº 33-2006, celebrada el 14 de febrero en curso, artículo segundo, ante la gestión planteada por el Proveedor institucional por oficio Nº 0308 del 13 de los corrientes, en relación con el procedimiento de licitación pública para el mantenimiento preventivo y correctivo del SICI, cuya apertura de ofertas estaba programada para el 16 de febrero, y con fundamento en las razones que expone, recomienda al Tribunal reconsiderar dicho término, y en su lugar se disponga que dentro del marco de la licitación pública en proceso, la Proveeduría Institucional asuma las competencias que le corresponden y valore las ofertas que se presenten a la luz de las condiciones cartelarias y disposiciones legales que rigen la materia.

Asimismo, manifiesta que si por segunda vez la licitación pública promovida para el mantenimiento preventivo y correctivo del SICI resultara desierta o infructuosa, la Proveeduría, el DTIC y la oficina de Proyectos Tecnológicos redefinan las condiciones cartelarias necesarias en lo que resulte pertinente, para que el Tribunal pueda contar a la mayor brevedad con el servicio requerido.

Se dispone: A la luz de lo resuelto en esta misma sesión, artículo segundo, inciso d), archivar el presente asunto por falta de interés actual. ACUERDO FIRME.

El señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresa al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO TERCERO.- Del señor Fernando Víquez Jiménez, Director Ejecutivo, se conoce oficio Nº 225-D.E. del 17 de febrero del 2006, mediante el cual, con fundamento en las razones que expone, solicita autorización para trasladar en forma permanente a esa Dirección el puesto Nº 45844, el cual actualmente pertenece a la Oficina de Solicitudes Cedulares, lo cual se haría en el proyecto de presupuesto para el próximo año.

Se dispone: Conceder la autorización que se solicita.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

ARTÍCULO CUARTO.- De la señora Mary Anne Mannix Arnold, Jefa a.i. del Departamento Legal, se conoce oficio Nº D.L.-085-2006 del 16 de febrero del 2006, mediante el cual rinde el informe que se lo solicitó por acuerdo comunicado en oficio Nº 7889-TSE-2005 del 7 de diciembre del año pasado, respecto a la gestión del representante de la empresa Servicios Múltiples del Sur Satiesa S.A., tendente a que el Tribunal pague a su representada tres meses de servicio de seguridad que dice haber brindado en la Sede Regional de Corredores, y con base en las razones que expone, recomienda:

“…E.- Recomendación.

Con base en lo expuesto recomendamos lo siguiente:

• Que el órgano fiscalizador y la empresa gestionante, cada cual por separado, rindan un informe en el que se indique hasta cuándo exactamente se prestó el servicio cuyo pago se gestiona; si éste fue realizado de buena fe y recibido a satisfacción, y si fue de evidente provecho para esta Administración.

• Que una vez rendidos dichos informes, si el Tribunal considera cumplidos los citados requisitos, ordene el dictado de la resolución de indemnización correspondiente, cuyo borrador prepararía este Departamento Legal.” 

Se dispone: Aprobar la primera recomendación. Los informes citados, una vez rendidos, pasarán a conocimiento y valoración del propio Departamento Legal, quien en ese momento hará la respectiva recomendación al Tribunal.

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO QUINTO.- Del señor Rodrigo Fallas Vargas, Oficial Mayor del Departamento Civil, se conoce oficio Nº OMC-1047-2006 del 20 de febrero del 2006, mediante el cual rinde el informe que se solicitó mediante acuerdo adoptado por este Tribunal en sesión Nº 38-2006 del pasado 16 de febrero, en relación con el expendio de especies fiscales.

Se dispone: Tener por rendido el informe que somete el Oficial Mayor del Departamento Civil, con base en el cual, así como en el que rindió el señor Max Solórzano Alvarado, Contralor de Servicios, mediante oficio Nº 011-2006 CS, resulta innecesaria -por ahora- la tramitación de una licitación pública para que se brinde el servicio de expendio de especies fiscales al público.

ARTÍCULO SEXTO.- Del señor Javier Vega Garrido, Proveedor, se conoce oficio Nº 0356 del 17 de febrero del 2006, mediante el cual remite copia del oficio Nº 349 del 16 de febrero, dirigido al señor Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, por medio del cual expresa algunas consideraciones en torno a la anunciada y eventual puesta en marcha parcial (hasta un 50% de los centros de votación) del voto electrónico en las próximas elecciones municipales del 3 de diciembre.

Se dispone: Tomar nota. Póngase en conocimiento del señor Proveedor lo resuelto sobre el particular en esta misma sesión.

ARTÍCULO SETIMO.- Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce:

a) Oficio Nº 402-2006-DRH del 20 de febrero del 2006, mediante el cual somete a consideración el oficio Nº 050-2006-SG del pasado 13 de febrero, suscrito por el señor Gustavo Fitoria Mora, Jefe de la Sección de Servicios Generales, según el cual, por las razones que expone, solicita se nombre interinamente en la plaza de Auxiliar de Operación que se indica, a Alejandro Brenes González. Agrega el señor Carías Mora, que de no existir objeciones con respecto al nombramiento interino que se propone, bien podría ubicarse al señor Brenes González en el puesto número 86311 como Auxiliar de Operación, lo que se haría con fundamento en el artículo 9º del Reglamento a nuestra Ley de Salarios, a partir del próximo 1º de marzo y hasta que la titular de la plaza regrese a ocuparla o haya que nombrar en ella a un nuevo propietario.

Se dispone: Aprobar el nombramiento interino que se propone a partir del 1º de marzo del año en curso.

b) Oficio Nº 404-2006-DRH del 20 de febrero del 2006, mediante el cual somete a consideración el oficio Nº OMC-270-2006 del pasado 18 de febrero, suscrito por el señor Rodrigo Fallas Vargas, Oficial Mayor del Departamento Civil, según el cual, por las razones que expone, solicita se nombre interinamente en la plaza de Auxiliar de Operación que se indica, a Daniel Fernández Brenes. Agrega el señor Carías Mora, que de no existir objeciones con respecto al nombramiento interino que se propone, se le podría nombrar en el puesto número 45665 como Auxiliar de Operación, lo que se haría con fundamento en el artículo 9º del Reglamento a nuestra Ley de Salarios, a partir del próximo 1º de marzo y hasta que la titular de la plaza regrese a ocuparla o haya que nombrar en ella a un nuevo propietario.

Se dispone: Aprobar el nombramiento interino que se propone a partir del 1º de marzo del año en curso.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

ARTÍCULO OCTAVO.- Del señor Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, se conoce oficio Nº 176-C.P.E.-2006 del 16 de febrero del 2006, mediante el cual informa sobre la solicitud de Walter Brenes Rojas, Asistente de Dirección Escolar de la Escuela Juan Flores Umaña, para que se les donen los materiales que se utilizaron en el acondicionamiento de recintos de electorales en dicho centro educativo.

Se dispone: Aprobar la donación que se propone, la cual será canalizada a través del Director o Directora del respectivo Centro Educativo.

ARTÍCULO NOVENO.- De la señora Ana Hazel Villar Barrientos, Encargada el Programa Electoral Equiparación de Condiciones para el Ejercicio del Voto, se conoce oficio Nº 2-06 PECPEV del 20 de febrero del 2006, mediante el cual rinde el informe que se le solicitó sobre la petición para que se oficialicen las plantillas en braille confeccionadas por la Fundación para el progreso de las personas ciegas, y con base en los argumentos que expone, recomienda que, en primer lugar, se emita una directriz sobre la viabilidad para el uso de plantillas en las elecciones de diciembre y en caso afirmativo, que desde ya y a través del Programa Equiparación de Condiciones para el Ejercicio del Voto, se inicie un estudio de factibilidad con el apoyo técnico de las instituciones especialistas en la materia, se consulte a la comunidad deficiencias así como a las personas adultas mayores, con el propósito de determinar si es conveniente dirigir la plantilla a todos los grupos y que sean ellos quienes, en definitiva, validen la oferta más adecuada.

Se dispone: Aprobar conforme se propone.

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO DECIMO.- De la señora Roxana Salazar Cambronero, Presidenta de la organización Transparencia Internacional, se conoce:

a) Fax correspondiente a copia de oficio sin número del 17 de febrero del 2006, dirigido al señor Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, mediante el cual le reitera la solicitud para que les suministre la información que puntualiza.

Se dispone: Archivar.

b) Fax correspondiente a nota del 21 de febrero del 2006, mediante la cual solicita copia de todas las resoluciones emitidas por este Tribunal sobre las denuncias presentadas en relación al proceso electoral.

Se dispone: Atienda la Secretaría del despacho lo solicitado, a través de los mecanismos usuales.

ARTÍCULO DECIMOPRIMERO.- Del señor Mario Quirós Lara, Vicepresidente del Partido Movimiento Libertario, se conoce oficio sin número del 20 de febrero del 2006, mediante el cual hace una serie de manifestaciones relacionadas con el proceso electoral, concluyendo que los resultados de las votaciones del 5 de febrero, deben responder a un prudente ejercicio de las funciones por parte del Tribunal Supremo de Elecciones y a la cautela, madurez y serenidad de todos.

Se dispone: Tener por hechas las respectivas manifestaciones, asegurándole al estimable personero partidario que el Tribunal compromete su mejor esfuerzo para que así sea.

Sale del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría.

ARTÍCULO DECIMOSEGUNDO.- De la señora Elizabeth Fonseca Corrales, Secretaria General del Partido Acción Ciudadana, se conoce oficio Nº PAC-CE-115-2006 del 20 de febrero del 2006, mediante el cual formalmente expone una serie de hechos relativos al escrutinio y de conformidad con las razones que expone, solicita se ordene prueba grafoscópica en cada una de las Juntas Receptoras de Votos escrutadas el 17 y 18 de los corrientes y cuyos números detalla, con el objetivo que indica.

Se dispone: Prueba como la gestionada solo sería admisible dentro de la acción formal de nulidad que prevé el artículo 144 del Código Electoral y siempre que el Tribunal la considere indispensable para la resolución del caso. Por lo tanto, se rechaza la petición.

La señora Magistrada Zamora Chavarría reingresa al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO DECIMOTERCERO.- Del señor Eduardo Trejos Lalli, Fiscal del Partido Movimiento Libertario, se conocen reclamaciones contra el escrutinio de diversas mesas, recibidas el 18 de febrero del 2006, en el tanto, según señala, no se consigna quiénes fueron los mismos miembros de mesa, existe disparidad entre el número de papeletas sobrantes y el número registrado de personas que no votaron, hay votantes que no firman y las actas de apertura y cierre están en blanco o mal elaboradas, solicitando en consecuencia que se introduzca en la boleta de escrutinio las respectivas observaciones.

Se dispone: Corresponde al Magistrado que preside la respectiva mesa de escrutinio, no a los fiscales partidarios, valorar y determinar cuáles circunstancias ameritan ser incluidas en las “observaciones” de la boleta de escrutinio.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

ARTÍCULO DECIMOCUARTO.- De la señora Ann McKingley Meza, Fiscal del Partido Acción Ciudadana, se conocen reclamaciones contra el escrutinio de diversas mesas, recibidas el 8 de febrero del 2006, en tanto, según señalan, no se consigna quiénes fueron los mismos miembros de mesa en el escrutinio de la JRV n.º 3957; no se consigna quiénes fueron los miembros de mesa al cierre (JRV n.º 3865); existe disparidad entre el número de papeletas sobrantes y el número registrado de votantes (JRV n.º 3783,; n.º 3771; n.º 3977; n.º 3882; n.º 3824; n.º 3826 y 3827 y n.º 3721); la ciudadana Ramírez Montero María aparece como que no firma (JRV n.º 3764); existe disparidad entre el número de papeletas para Presidente, Diputados y Regidores contadas en el TSE y el número consignado en la certificación (JRV n.º 3722); y en la JRV n.º 3827 las actas de apertura y cierre vienen en blanco. En consecuencia, solicita que dichas incidencias se consignen en la boleta de escrutinio o título de “observaciones”.

Se dispone: Compete al Magistrado que preside la respectiva mesa de escrutinio, no a los fiscales partidarios, valorar y determinar cuáles circunstancias ameritan ser incluidas en los “observaciones” de las boletas de escrutinio.

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO DECIMOQUINTO.- Del señor Rodrigo Alberto Carazo, Fiscal del Partido Acción Ciudadana, se conoce: 

a) Nota del 18 de febrero del 2006, mediante la cual, por las razones que expone, solicita se revise la más reciente disposición en el sentido de imposibilitar cualquier comunicación de afuera hacia adentro del recinto del escrutinio. Asimismo, agradecería autorizar al personal de seguridad a que tramite recados y mensajes a sus fiscales al interior del salón, según detalla.

Se dispone: El orden y control que deben imperar en las sesiones de escrutinio tornan inconvenientes las medidas sugeridas.

b) Nota de reclamación del 21 de febrero del 2006, al que adjunta documento manuscrito de la señora Jeannette Román González, Fiscal del Partido Movimiento Libertario, relacionado con firmas al dorso en papeletas utilizadas en la Junta Receptora 5626, así como razón al dorso de que la Magistrada Zamora no quiso recibirlo.

Se dispone: La procedencia de la diligencia propuesta será resuelta dentro del marco del eventual conocimiento de una demanda de nulidad que se plantee.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

ARTÍCULO DECIMOSEXTO.- Del señor Rodrigo Gutiérrez Schwanhäuser, Fiscal del Partido Acción Ciudadana ante este Tribunal, se conocen fax correspondientes a oficios Nº PAC-EL-447-2006 y PAC-EL-448-2006 del 22 de febrero del 2006, mediante los cuales solicita fotocopias certificadas de los documentos que puntualiza que corresponden a las Juntas Receptoras de Votos número 2093 y de las 712 Juntas no incluidas en la transmisión de datos, respectivamente, para efectos de información, investigación y archivo histórico.

Se dispone: En virtud de la gran cantidad de documentos que implica la atención de las solicitudes, en la medida de lo posible, proceda la Secretaría del Tribunal.

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO DECIMOSETIMO.- Del señor Vinicio Barrantes Murillo, quien manifiesta ser Fiscal General del Partido Acción Ciudadana y Presidente del Comité Ejecutivo Cantonal de Santa Bárbara, Heredia, de esa misma agrupación política, se conoce nota recibida por correo el 21 de febrero del 2006, mediante la cual -por las razones que expone- manifiesta que “me hace pensar que estas votaciones no son legales.”

Se dispone: Asegurarle al estimable ciudadano que el Tribunal compromete su mejor esfuerzo para garantizar el respeto a la voluntad popular expresada en las urnas.

ARTÍCULO DECIMOCTAVO.- Del señor Juan Diego Quirós Delgado, Fiscal del Partido Unión Patriótica, se conoce:

a) Reclamación del escrutinio recibida el 21 de febrero del 2006, en la que solicita se introduzcan en el acta correspondiente a la mesa 5581 las observaciones que precisa.

Se dispone: Corresponde al Magistrado que preside la respectiva mesa de escrutinio, no a los fiscales partidarios, valorar y determinar cuáles circunstancias ameritan ser incluidas dentro de las “observaciones” de la boleta de escrutinio.

b) Memoriales (2) recibidos el 22 de febrero del 2006, mediante el cual plantea “RECLAMACIÓN ESCRUTINIO ELECCIONES 2006”, al escrutinio de la Junta Receptora de Votos Nº 5519 del distrito de San Francisco de Agua Buena, cantón de Coto Brus, Puntarenas, por la revalidación de un voto para el Partido Liberación Nacional con una marca fuera de la columna, y por las razones que expone solicita se anule el mismo; y con relación al escrutinio de la Junta Receptora de Votos 5851 del distrito electoral Campo Kennedy, cantón de Pococí, en virtud de que existe una papeleta sobrante (501) y por las razones que indica solicita que se introduzca la observación que detalla.

Se dispone: En cuanto a la primera gestión, se señala que la inconformidad sobre la anulación o revalidación de un voto en particular debe manifestarse en el momento en que se escruta la respectiva junta, con el propósito de que ahí mismo sea sometida a decisión del pleno (artículo 3º del Reglamento sobre la fiscalización del escrutinio). También cabe rechazar la segunda reclamación, puesto que corresponde al Magistrado que preside la respectiva mesa de escrutinio, no a los fiscales partidarios, valorar y determinar cuáles circunstancias ameritan ser incluidas dentro de las “observaciones” de la boleta de escrutinio.

ARTÍCULO DECIMONOVENO.- Del señor Carlos Elizondo Fallas, Fiscal del Partido Unión Patriótica, se conocen reclamaciones contra el escrutinio de diversas mesas, recibidas el 18 de febrero del 2006, en tanto, según señala, no se consigna quiénes fueron los mismos miembros de mesa, existe disparidad entre el número de papeletas sobrantes y el número registrado de personas que no votaron, hay votantes que no firman y las actas de apertura y cierre están en blanco o mal elaboradas, solicitando en consecuencia que se consignen las “observaciones” respectivas en la boleta de escrutinio.

Se dispone: Corresponde al Magistrado que preside la respectiva mesa de escrutinio, no a los fiscales partidarios, valorar y determinar cuáles circunstancias ameritan ser incluidas dentro de las “observaciones” de la boleta de escrutinio.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

ARTÍCULO VIGESIMO.- Del señor Luis Aguilar Robles, Fiscal del Partido Unión Patriótica, se conoce oficio sin número del 20 de febrero del 2006, mediante el cual, por las razones que expone, manifiesta la conveniencia de que se haga un análisis grafoscópico y solicita el análisis de las mesas (sic) que indica, y que se escrutaron en la mañana del 20 de febrero.

Se dispone: La discusión sobre la validez de un voto en particular debe realizarse al momento en que se escrute la respectiva junta; y, en caso de inconformidad, someterlo a decisión del pleno del Tribunal en ese mismo instante (artículo 3º del Reglamento sobre la Fiscalización del Escrutinio).

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO VIGESIMOPRIMERO.- De la señora María Ramírez Vargas, Fiscal del Partido Unión Nacional, se conoce reclamación del escrutinio recibida el 21 de febrero del 2006, en la que solicita se introduzcan en el acta correspondiente a la mesa 5471 las observaciones que precisa.

Se dispone: Corresponde al Magistrado que preside la respectiva mesa de escrutinio, no a los fiscales partidarios, valorar y determinar cuáles circunstancias ameritan ser incluidas dentro de las “observaciones” de la boleta de escrutinio.

ARTÍCULO VIGESIMOSEGUNDO.- De la señora Emilia Quesada, Fiscal del Partido Unidad Social Cristiana, se conocen notas (3) recibidas el 18 de febrero del 2006, a las que adjunta copia del acta de escrutinio de la Junta 3680, verificado en la sesión 39-2006, mediante las cuales formula observaciones sobre lo acontecido durante el desarrollo del escrutinio de dicha junta.

Se dispone: Para su trámite, pásese a la Inspección Electoral.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

ARTÍCULO VIGESIMOTERCERO.- Del señor Roberto R. Güell Mora, Fiscal del Partido Rescate Nacional, se conoce nota del 22 de febrero del 2006, quien hace ciertas observaciones respecto al análisis de la documentación relativa a la mesa 5719 de Limón, en cuanto al número de papeletas reportadas, solicitando se investigue dicha situación en los términos que detalla.

Se dispone: Vista la respectiva boleta de escrutinio, se evidencia que no existe la supuesta inconsistencia alegada; motivo por el cual se rechaza la petición hecha.

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO VIGESIMOCUARTO.- De los señores Luis Aguilar Robles, Floribeth Monge y Víctor Ledezma, Fiscales de los Partidos Unión Patriótica, Rescate Nacional y Acción Ciudadana, se conoce reclamación recibida el 21 de febrero del 2006, mediante la cual solicitan se introduzcan al acta de escrutinio correspondiente a la mesa 5675 las observaciones que precisan.

Se dispone: Corresponde al Magistrado que preside la respectiva mesa de escrutinio, no a los fiscales partidarios, valorar y determinar cuales circunstancias ameritan ser incluidas dentro de las “observaciones” de la boleta de escrutinio.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

ARTÍCULO VIGESIMOQUINTO.- De la señora Patricia Allen Flores y otros Fiscales de los Partidos Acción Ciudadana, Unión Patriótica, Movimiento Libertario y Rescate Nacional, se conoce nota del 18 de febrero del 2006, mediante la cual exponen sus apreciaciones sobre la forma en que se está llevando a cabo el proceso de escrutinio, haciendo varias sugerencias.

Se dispone: Compete al Magistrado que preside la respectiva mesa de escrutinio, no a los fiscales partidarios, valorar el ritmo del conteo y aspectos concretos de su dinámica con el propósito de alcanzar de mejor manera el balance o equilibrio que debe existir entre la eficiencia que demanden los reducidos plazos legales y el derecho de fiscalización partidaria. Como ya ha advertido el Tribunal, dicha fiscalización no hace compartir a los representantes partidarios la responsabilidad del Tribunal de escrutar, sino que únicamente los autoriza a presenciar el proceso, y que el escrutinio no puede adquirir las dimensiones de una auditoria electoral que compense los vacíos de fiscalización en las etapas previas del proceso, en especial lo que se espera de los partidos el día de las votaciones.

La señora Magistrada Zamora Chavarría reingresa al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO VIGESIMOSEXTO.- De la señora Illyori Johanna Campos y otros, se conoce oficio sin número del 15 de febrero del 2006, mediante el cual presentan queja a raíz de las irregularidades anunciadas a través de los distintos medio de comunicación y solicitan aclaración a las inquietudes que puntualizan.

Se dispone: El Tribunal está estudiando y valorando todos y cada uno de las denuncias presentadas, que serán objeto de pronunciamiento oportuno. 

El señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresa al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO VIGESIMOSETIMO.- Del señor Rev. Reynaldo Salazar Salazar, Presidente la Federación Alianza Evangélica Costarricense, se conoce manifiesto público a los señores Ottón Solís y Oscar Arias.

Se dispone: Tomar nota. Agradecer las manifestaciones de apoyo al trabajo de este Tribunal y manifestar que la institución siempre ha analizado, con la profundidad que los casos ameritan, todas las cuestiones que se someten a su conocimiento.

ARTÍCULO VIGESIMOCTAVO.- De los señores Edgar Ávila Garita y Alberto Cabezas Villalobos se conoce copia de documento correspondiente a Recurso de Amparo Electoral, recibido el 17 de febrero del 2006, que en formato braille interpusieron ante la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, contra el Tribunal Supremo de Elecciones.

Se dispone: Tomar nota.

ARTÍCULO VIGESIMONOVENO.- De la señora Flora Fernández Amón se conoce nota del 21 de febrero del 2006, mediante la cual solicita se le faciliten las listas de los integrantes de las Juntas Receptoras de Votos de las elecciones verificadas el pasado 5 de febrero.

Se dispone: Pase la gestión de la señora Fernández Amón a la Coordinación de Programas Electorales, para que se le facilite el acceso a la información que solicita. En caso de que requiera copia del mismo, los respectivos costos serán por su cuenta.

ARTÍCULO TRIGESIMO.- De la señora María Eugenia Quesada y otros, se conoce memorial del 20 de febrero del 2006, quienes con fundamento en los argumentos que exponen, instan a este Tribunal a proceder a la conformación de un grupo de notables que se encarguen de investigar y dar seguimiento a cada una de las más de doscientas denuncias recibidas en el teléfono 800-ELECTOR y las que indican, además que a dicho grupo se le facilite el acceso al material electoral necesario para su labor.

Se dispone: Aclarar a los interesados que esa tarea es una atribución exclusiva e indelegable que la Constitución y las leyes asignan a este Tribunal.

ARTÍCULO TRIGESIMOPRIMERO.- Del señor Douglas Alberto Bolaños Villalobos se conoce fax correspondiente a nota del 22 de febrero del 2006, mediante la cual hace una serie de manifestaciones de apoyo y confianza para los Magistrados y empleados de este Organismo Electoral.

Se dispone: Agradecer al señor Bolaños Villalobos sus gentiles manifestaciones de apoyo.

ARTÍCULO TRIGESIMOSEGUNDO.- Del señor Sergio Antonio Howell Castro se conoce memorial del 22 de febrero del 2006, mediante el cual, con fundamento en las razones que expone, y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 27 de la Constitución Política y el numeral 32 de la Ley de Jurisdicción Constitucional, solicita se le brinde la información que puntualiza, relacionada con las inconsistencias presentadas en las Juntas Electorales en el presente proceso electoral.

Se dispone: Informarle al señor Howell Castro que las referidas 712 Juntas Receptoras de Votos no eran inconsistentes; se trata de aquéllas cuyos resultados no fueron incorporados a la transmisión de resultados provisionales, por no haber remitido la respectiva Junta el mensaje oficial o por presentar éste, y no la junta, algún defecto que impedía procesarlo el propio día de las elecciones y éstos casos no son resueltos por el Tribunal, sino que se procede con el escrutinio que dispone el artículo 130 del Código Electoral.

ARTÍCULO TRIGESIMOTERCERO.- Del señor Luis Ángel Marín Jiménez se conoce fax correspondiente a nota del 22 de febrero del 2006, mediante la cual hace algunas manifestaciones relacionadas con el proceso electoral y solicita que se proceda al conteo de las Juntas Receptoras de Votos que indica.

Se dispone: Informar al señor Marín Jiménez, que este Tribunal realizó el escrutinio o conteo de los votos de cada una de las Juntas Receptoras de Votos de todo el país, con la presencia de fiscales acreditados por diferentes partidos políticos y según lo dispuesto por el artículo 130 del Código Electoral.

Salen del Salón de Sesiones la señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri.

ARTÍCULO TRIGESIMOCUARTO.- Del señor Mario Masís Segura se conoce correo electrónico del 23 de febrero del 2006, mediante el cual externa algunas consideraciones con respecto a la respuesta dada por este Tribunal al pedido del señor Ottón Solís Fallas, y solicita se proceda conforme lo puntualiza.

Se dispone: Informar al señor Masís Segura, que corresponde a los partidos que intervienen en la elección y a sus respectivos fiscales hacer las peticiones y reclamaciones que estimen oportunas en defensa de sus intereses, así como reclamar las nulidades que advierten.

La señora Magistrada Zamora Chavarría y el señor Magistrado Rodríguez Chaverri reingresan al Salón de Sesiones.

ARTÍCULO TRIGESIMOQUINTO.- De conformidad con el artículo 145 del Código Electoral, se deja constancia de que se emitieron las siguientes resoluciones, en denuncias de nulidad presentadas por la señora Elizabeth Fonseca Corrales, Secretaria General a.i. del Partido Acción Ciudadana, y en todas las cuales se rechazó la gestión planteada: 

A las diecisiete horas y treinta minutos terminó la sesión.