ACTA Nº 124-2006

Sesión ordinaria celebrada por el Tribunal Supremo de Elecciones a las nueve horas del dos de mayo del dos mil seis, con asistencia de los señores Magistrados Fonseca Montoya, quien preside, Sobrado González, la señora Magistrada Zamora Chavarría y los señores Magistrados Casafont Odor y Rodríguez Chaverri. 

ARTÍCULO PRIMERO.- Se leyó y aprobó el acta de la sesión ordinaria inmediata anterior, excepto por el señor Magistrado Sobrado González, por no haber participado de dicha sesión.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Se conocen los siguientes asuntos:

a) Del señor Fernando Víquez Jiménez, Director Ejecutivo, se conoce memorando Nº 536-D.E. del 28 de abril, mediante el cual adjunta la solicitud de pedido Nº 4010620289 por un monto total de ¢30.000.000,00 para contratar la campaña publicitaria para las elecciones de diciembre de 2006, recomendando la aprobación de la misma.

Se dispone: Aprobar. Para efectos de la ejecución del contrato, se designa como órgano fiscalizador del mismo a la Jefatura de la Oficina de Comunicación y Protocolo. ACUERDO FIRME.

b) Del señor Víctor Manuel Vargas Meneses, Auditor Interno, se conoce oficio Nº. 107-A.I.-2006 del 27 de abril, mediante el cual, en virtud del acuerdo adoptado por este Tribunal, en la sesión No.124-2005 del 22 de diciembre del 2005, en el que se concede autorización a la Licda. Sara Porras Mora, para participar en la formación promovida por el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica, sobre las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) y Normas Internacionales de Auditoría, (NIA), solicita se le conceda permiso adicional para cumplir con los requerimientos del curso, según lo han indicado los representantes del Colegio de Contadores Públicos, tales como estudio en grupo, solución de casos, trabajos adicionales prácticos. Manifiesta el señor Vargas Meneses, que ese tiempo adicional consistiría en un permiso por las tardes de los días que dura el curso, del 2 al 13 de mayo, de estos días dos son de asueto.

Se dispone: Conceder el permiso solicitado. La Licda. Porras Mora rendirá el informe de aprovechamiento técnico y académico que sea del caso. ACUERDO FIRME.

c) De los señores Jaime Madriz Muñoz y Olivier López Jiménez, Contralor Electoral y Jefe de la Sección de Cédulas, respectivamente, se conoce oficio Nº 077-06 C.E. del 28 del mes pasado, mediante el cual rinden el informe respectivo, según lo dispuesto por el Tribunal Supremo de Elecciones, en sesión Nº 97-2005 del 6 de octubre, oficio No 6398-TSE-2005, donde acogió las recomendaciones propuestas por el señor Fernando Víquez Jiménez, Director Ejecutivo, y la señora Mary Anne Mannix Arnold, Asesora Jurídica (sic), relativas a varios aspectos concernientes a los insumos de seguridad para la producción de cédulas de identidad y a la sustitución de las impresoras, en los términos que detallan.

Se dispone: En vista de las razones que se exponen, no resulta oportuno acoger la propuesta que en su momento formuló la empresa ABM de Costa Rica, la cual se agradece, toda vez que se pondría en riesgo la emisión de las cédulas de identidad. La Comisión de Presupuesto, por su parte, procederá a incluir para el año entrante la sustitución de las impresoras Image Card IV, para lo cual la Proveeduría considerará la posibilidad de entregarlas como parte del pago. ACUERDO FIRME.

d) Del señor Javier Vega Garrido, Proveedor institucional, se conoce oficio Nº 0871-06 del 28 del mes pasado, mediante el cual informa que el contrato suscrito entre el Tribunal Supremo de Elecciones y la empresa Documentos y Digitales DIFOTO S.A., por el arrendamiento de una máquina fotocopiadora para la Inspección Electoral, vence el próximo 29 de julio. Indica asimismo que en la sétima cláusula de la convención se previó una vigencia de un año contado a partir de la debida instalación del equipo y la posibilidad de prórrogas por períodos iguales, teniéndose éstas por operadas automáticamente si ninguna de las partes comunica por escrito a la otra su finalización, cuando menos con un mes de antelación. Siendo que el órgano fiscalizador correspondiente recomienda la prórroga del contrato, y que al ser consultada la Contaduría acerca de la existencia de contenido económico indicó que existe contenido para pagar el pedido N° 4500046746 durante los primeros 5 meses del año en curso y que se confeccionó la solicitud de pedido N° 4010620293 que prevé los pagos correspondientes a los últimos 7 meses del 2006, en caso de que se prorrogue el contrato, siempre que el Tribunal aprueba la indicada recomendación del Órgano Fiscalizador.

Se dispone: Aprobar la prórroga conforme se solicita. ACUERDO FIRME.

e) Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce oficio Nº 844-2006-DRH del 26 del mes pasado, mediante el cual eleva a consideración de este Tribunal el oficio Nº 132-C-2006 suscrito por el Lic. Olivier López Jiménez, Jefe de la Sección de Cédulas, en el que informa que disfrutará nueve días de vacaciones a partir del 9 de mayo, y por lo tanto solicita que durante ese lapso sus funciones se encarguen en el Lic. Carlos Murillo Montoya, Jefe de la Sección de Padrón Electoral.

Se dispone: Autorizar las vacaciones y el encargo solicitado. ACUERDO FIRME.

f) Del señor Gerardo Hernández Granda, Jefe a.i. del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones, se conoce oficio Nº. 705 DTIC del 27 del mes pasado, mediante el cual rinde el respectivo informe respecto del oficio Nº. 1084-TSE-2006, relativo al Plan de Acción de ese Departamento vinculado a las labores de Control Interno, adjuntando dicho Plan según fue solicitado, con los respectivos cronogramas de ejecución, conforme lo detalla.

Se dispone: Aprobar el “Plan de Acción” al cual el Departamento de Tecnologías de Información y Comunicaciones dará estricto cumplimiento. Póngase en conocimiento de la Auditoría institucional. ACUERDO FIRME.

g) Del señor Dennis Cascante Hernández, Coordinador de la Comisión del Proyecto de Interconexión del Tribunal y la Asociación Bancaria Costarricense, se conoce oficio Nº 001-2006 del 27 de abril, mediante el cual remite copia del acta Nº 001-2006 celebrada por dicha comisión. Asimismo, en relación con el acuerdo tomado en el artículo único de la citada acta, transcribe las recomendaciones emitidas.

Se dispone: De previo a resolver y conforme se solicita, se recibirá a los informantes y a la Licda. Mannix Arnold el próximo jueves a las 3 de la tarde. ACUERDO FIRME.

h) De la señora Laura Serrano Echeverría, funcionaria de la Oficina de Comunicación y Protocolo, se conoce oficio Nº. 194-2006 OCP del 28 de abril, mediante el cual informa lo relacionado con la oportunidad de recibir el curso denominado “Uso correcto del español en los medios de comunicación”, que se llevará a cabo a partir del próximo lunes 8 de mayo y hasta el 9 de julio, en modalidad de educación a distancia por medio de internet, según detalla. Asimismo, solicita consultar al Superior la posibilidad de que pueda participar en dicha capacitación, en tanto el tiempo invertido en el curso no interferirá en sus labores cotidianas, pues la capacitación ha sido diseñada con la flexibilidad necesaria para que pueda ser llevado por profesionales en ejercicio de sus funciones.

Se dispone: Aprobar conforme se solicita, atendiendo a la pertinencia del curso y que el mismo no comporta erogación institucional alguna, lo anterior bajo la condición de que la interesada obtenga el visto bueno formal de la jefatura. ACUERDO FIRME.

i) De la señora Cecilia Cortés Quirós, Directora Ejecutiva de la Fundación para la Paz y la Democracia (FUNPADEM), se conoce fax correspondiente a oficio Nº DE-156-065 del 26 de marzo del año en curso, mediante el cual, por las razones que se expone, informa la oportunidad del Tribunal Supremo de Elecciones para brindar su colaboración técnica a la Corte Nacional Electoral de Bolivia, integrando un equipo de especialistas en el que deben figurar uno en materia de Registro Civil y un ingeniero con conocimientos específicos en bases de almacenamiento de datos, según condiciones que detalla.

Se dispone: La Dirección Ejecutiva -en el plazo de dos días- estudiará la propuesta que formula la Fundación para la Paz y la Democracia y propondrá el nombre de los dos funcionarios que podrán fungir como especialistas tanto en materia registral civil como en almacenamiento electrónico de datos registrales y electorales. Se aclara que la eventual cooperación con el organismo electoral boliviano tiene fundamento en los compromisos de colaboración horizontal que se desprenden de nuestra mutua pertenencia a la UNIORE, por lo que la misma se concretaría a solicitud directa del citado organismo electoral. ACUERDO FIRME.

j) De la señora Lorena Vásquez Badilla, Presidenta del Comité Ejecutivo Provisional del Partido Unidad Social Cristiana, se conoce oficio Nº FC-10-2006-ADJUNTO del 28 de abril, mediante el cual entrega la documentación que sustenta la sétima y última liquidación parcial de los gastos político electorales, según el contenido que detalla.

Se dispone: Pase a los funcionarios de la Contraloría General de la República, encargados de la revisión de las liquidaciones de los partidos políticos. ACUERDO FIRME.

k) Del señor Justo Orozco Álvarez, Presidente del Comité Ejecutivo del Partido Renovación Costarricense, se conoce fax del 28 de abril, mediante el cual solicita una audiencia con este Tribunal para tratar asuntos relacionados con la deuda política.

Se dispone: Conceder la audiencia para el próximo 11 de mayo a las 11 horas. ACUERDO FIRME.

l) Del señor Oscar Núñez Calvo, Secretario del Comité Ejecutivo del Partido Liberación Nacional, se conoce oficio Nº. SGPLN-221 del 26 de abril, mediante el cual informa que dicha agrupación política realizará Asamblea Nacional el sábado 6 de mayo a las 10:00 a.m., detallando la dirección y agenda a conocer.

Se dispone: Se aprueba la fiscalización correspondiente en la medida de lo posible, sujeta a que en el plazo de 48 horas ese partido comunique a la Coordinación de Programas Electorales, el nombre y número de teléfono de la persona responsable de dicha asamblea. La fiscalización que se autoriza no prejuzga sobre la validez de la asamblea por defectos y omisiones en la realización de las asambleas que debieron precederle o por cualquier otro motivo jurídicamente relevante, a determinar, en su oportunidad por la Dirección General del Registro Civil. Póngase en conocimiento de la Coordinación de Programas Electorales, para lo de su cargo. Respecto a la jornada extraordinaria que se genere, pase a la Dirección Ejecutiva para los efectos pertinentes. ACUERDO FIRME. 

m) De la señora Ligia Elizondo Morales, Secretaria del Comité Ejecutivo del Partido Alianza por San José, se conoce fax correspondiente al oficio Nº. PASJ 302-04-06 del 26 de abril, mediante el cual solicita el nombramiento de delegados para la supervisión de las asambleas distritales en Pavas, Hospital y Carmen, detallando las fechas, horas, direcciones y agendas a conocer, respectivamente.

Se dispone: Se aprueba la fiscalización correspondiente en la medida de lo posible. Póngase en conocimiento de la Coordinación de Programas Electorales, para lo de su cargo. Respecto a la jornada extraordinaria que se genere, pase a la Dirección Ejecutiva para los efectos pertinentes. ACUERDO FIRME.

n) Del señor Arnoldo Aguilar Quesada, Tesorero suplente del Comité Ejecutivo del Partido Unión Nacional, se conoce oficio Nº. 032006 recibido el 28 de abril, mediante el cual hace formal entrega de los reportes de estados financieros del mes de marzo de 2006 y sus anexos conforme a la normativa que indica, según detalla.

Se dispone: Pase a conocimiento de los funcionarios de la Contraloría General de la República, encargados de la revisión correspondiente. ACUERDO FIRME.

ñ) Del señor Álvaro Alpízar Antillón, Tesorero del Comité Ejecutivo del Partido Movimiento Libertario, se conoce nota del 28 de abril, mediante el cual adjunta documentación correspondiente a la liquidación de gastos del mes de marzo 2006, incluyendo cheques, depósitos, cuentas y efectos por pagar, tablas de gastos y certificaciones requeridas.

Se dispone: Pase a conocimiento de los funcionarios de la Contraloría General de la República, encargados de la revisión correspondiente. ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO TERCERO.- De la señora Marisol Castro Dobles, Directora General del Registro Civil, se conoce oficio Nº 276-2006-D.G. del 25 de abril del 2006, mediante el cual eleva a conocimiento de este Tribunal oficio del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, referido al ascenso en propiedad del servidor Fernando Acuña Chaves, Asistente de Operación en la Sección de Inscripciones, a la plaza de Coordinador de Apoyo que ha quedado vacante dado el ascenso del señor Luis Alberto Chinchilla Rojas, a una plaza de Analista de Operación en la Sección de Análisis. Indica la Licda. Castro Dobles que avala dicha recomendación por lo que, de contar con la anuencia del Tribunal, el servidor Fernando Acuña Chaves podría ser ascendido en propiedad al cargo de Coordinador de Apoyo en la Sección de Inscripciones, puesto número 45854 a partir del próximo 16 de mayo.

Se dispone: Ascender conforme se propone, a partir del 16 de mayo próximo.

ARTÍCULO CUARTO.- Del señor Gilberto Gómez Guillén, Contador, se conoce oficio Nº 284-2006 del 28 de abril del 2006, mediante el cual adjunta solicitud de reajuste de precio del Contrato de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de relojes marcadores suscrita por el señor Víctor Manuel García Barquero, indicando que la cláusula décimo segunda del contrato establece que se pueden hacer reajustes en el precio cuando la estructura de costos sufra un aumento, utilizando para ello la fórmula paramétrica de la Contraloría General de la República, según detalla.

Se dispone: Pase al Departamento Legal y a la Contaduría del Tribunal para su estudio e informe conjunto.

ARTÍCULO QUINTO.- Del señor Ricardo Carías Mora, Jefe del Departamento de Recursos Humanos, se conoce:

a) Oficio Nº 851-2006-DRH del 27 de abril del 2006, mediante el cual eleva a consideración de este Tribunal la nota de la señora Arlene Castro Jiménez, mediante la cual solicita una licencia sin goce de salario por el período comprendido entre el 16 y el 31 de mayo del presente año. Informa el señor Carías Mora, que la señora Castro Jiménez labora en propiedad para la institución desde el 16 de abril de 2004, ocupa un cargo de Auxiliar de Operación en la Oficialía Mayor Civil y se le otorgó una licencia por un mes – del 01 al 28 de febrero de 2005 – a fin de que pudiera atender asuntos de índole personal. Asimismo, la gestión cuenta con la anuencia de su jefe inmediato y de la Dirección General del Registro Civil. En caso de aprobarse la solicitud aquí planteada, la empleada disfrutaría previamente las vacaciones ordinarias o proporcionales a que tiene derecho, como es usual en estos casos.

Se dispone: Aprobar conforme se propone.

b) Oficio Nº CDE-316 del 15 de febrero (sic) del 2006, recibido el 27 de abril pasado, mediante el cual informa que en la sesión Nº 83 la Comisión de Dedicación Exclusiva se conoció la solicitud del funcionario Jefferson Vargas Salas, para que se le ajuste el porcentaje del complemento salarial que percibe por concepto de Dedicación Exclusiva, en los términos en que detalla, recomendando aprobar la petición presentada.

Se dispone: Aprobar.

ARTÍCULO SEXTO.- Del señor Héctor Fernández Masís, Coordinador de Programas Electorales, se conoce copia del oficio Nº 185-2006 CS del 26 de abril del 2006, dirigido al señor Rodrigo Alberto Carazo Zeledón, mediante el cual le adjunta copia del listado de los Observadores Internacionales acreditados en el pasado proceso electoral con la correspondiente dirección electrónica, según fue acordado por este Tribunal.

Se dispone: Tomar nota.

ARTÍCULO SETIMO.- Del señor Carlos Alberto Murillo Montoya, Jefe de la Sección de Padrón Electoral, se conoce oficio Nº 0619-2006 S.P.E. del 27 de abril del 2006, mediante el cual adjunta los libros que contienen el resumen con totales por distritos, cantones, provincias y el general de toda la República por sexo, resultado de la gestión de solicitudes cedulares correspondientes al período comprendido entre el 6 de octubre de 2005 y el 31 de marzo de 2006, según detalla. Asimismo, incluye algunos aspectos importantes que describen el comportamiento numérico del Padrón Nacional Electoral, según la procedencia de las inclusiones y exclusiones que se ejecutan.

Se dispone: Tomar nota. Procédase la Secretaría del despacho en la forma usual.

ARTÍCULO OCTAVO.- De la señora Exdiputada Kyra de la Rosa Alvarado se conoce oficio sin número del 24 de abril del 2006, mediante el cual, por las razones que señala, remite una versión electrónica del informe de trabajo realizado durante el cuatrienio 2002-2006 en su condición de Diputada.

Se dispone: Agradecer a la señora Exdiputada Kyra de la Rosa Alvarado el envío del informe de sus labores en la Asamblea Legislativa.

ARTÍCULO NOVENO.- Del señor Albino Vargas Barrantes, Secretario General de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados, se conoce oficio Nº S.G. 05-07-0508-06 del 27 de abril del 2006, mediante el cual, de cara al proceso de elección de los futuros alcaldes municipales, plantea una serie de consultas referentes a dicha elección.

Se dispone: Hágasele llegar al personero de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados, copia de la sentencia Nº 855-E-2002, que aborda la temática de su interés.

ARTÍCULO DECIMO.- A las 11:00 horas el Tribunal recibe al señor Luis Polinaris Vargas, Presidente Ejecutivo de la Junta de Protección Social de San José, quien entregó a este Tribunal una ilustración de tanto por tanto, bellamente enmarcada, alusiva al Traspaso de Poderes, en la que se aprecia la Plaza de la Libertad Electoral y el complejo de edificios de estos organismos electorales, y que corresponde a la emisión de billetes de lotería para el sorteo del próximo 8 de mayo del año en curso.

SE ACUERDA: Agradecer al señor Gerente General de la Junta de Protección Social su fina atención y la sensibilidad demostrada por esa entidad al escoger la edificación de estos organismos electorales para conmemorar tan significativa fecha. El Secretario del despacho ubicará el marco a que se refiere el presente acuerdo como un díptico, empleando el billete de lotería conmemorativo del 50º aniversario de la creación constitucional de este Tribunal.

A las doce horas terminó la sesión.