La institucionalización de la función electoral como garantía estructural del Estado de derecho. Un aprendizaje desde Ecuador

Abstract

Examina la consolidación de la función electoral en el Ecuador como un elemento estructural del Estado de derecho, tomando como base el modelo instaurado por la Constitución de 2008, la cual reconfigura la clásica separación de poderes al incorporar nuevas funciones estatales autónomas, entre ellas, la electoral, lo que evidencia la superación del esquema tradicional tripartito frente a la complejidad institucional contemporánea. En este marco, resulta paradigmático reconocer la función electoral como una instancia independiente integrada por el Consejo Nacional Electoral y por el Tribunal Contencioso Electoral, órganos con competencias diferenciadas en procesos electorales y en la administración de justicia electoral, respectivamente, cuya actuación se rige por principios de autonomía, independencia y transparencia orientados a garantizar los derechos de participación política y fortalecer la democracia. Desde una metodología jurídico-dogmática y comparada, el estudio aborda la estructura, funciones y límites de estos órganos; y concluye que, si bien el diseño constitucional fortalece la democracia representativa y el sufragio, persisten desafíos institucionales vinculados a la independencia efectiva y a la consolidación de criterios democráticos que conllevan la importancia de implementar la función electoral.